浅谈税收在我国财政中的作用.docVIP

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浅谈我国税收及其财政收入的作用 姓名:王丹 学号:20095011136 政法学院 思想政治教育专业 摘要:我国税收是取之于民、用之于民的新型税收。财政收入又是政府组织财政支出实现社会公平的基础,而税收是我国财政收入的重要组成部分, 对维持社会稳定和促进经济增长有很大的作用。本文着重探讨我国税收及其财政收入的作用,为实现更好的组织财政收入和财政支出实现社会公平作出重要参考价值。 来自于很多方面, 关键词:税收;政收入; 原则;作用; 影响因素 前言 财政收入是国民收入的一部分。税收是财政收入中最基本、最稳定可靠的形式,税收过程就是国家组织筹集财政收入的过程,也是国民收入的分配过程。充分发挥税收的作用对于保证国家财政收入的稳定增长,调节国民收入的分配有重要作用。在财政收支和税收征管中都要处理好积累和消费的关系。财政和税收都是国家实现宏观调控目标的重要调节手段。 一、税收的含义及其基本特征 (一)税收的含义 税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法无偿取得财政收入的基本形式。 (二)税收的基本特征 1、税收具有强制性、无偿性、固定性的基本特征。 2、税收的强制性 税收的强制性是指国家凭借其公共权力以法律、法令形式对税收征纳双方的权利( 权力) 与义务进行制约,既不是由纳税主体按照个人意志自愿缴纳,也不是按照征税主体随意征税,而是依据法律进行征税。我国宪法明确规定我国公民有依照法律纳税的义务,纳税人必须依法纳税,否则就要受到法律的制裁。税收的强制性主要体现在征税过程中。 3、税收的无偿性 税收的无偿性是指国家征税后,税款一律纳入国家财政预算,由财政统一分配,而不直接向具体纳税人返还或支付报酬。税收的无偿性是对个体纳税人而言的,其享有的公共利益与其缴纳的税款并非一对一的对等,但就纳税人的整体而言则是对等的,政府使用税款目的是向社会全体成员包括具体纳税人提供社会需要的公共产品和公共服务。因此,税收的无偿性表现为个体的无偿性、整体的有偿性。 4、税收的固定性 税收的固定性是指国家征税预先规定了统一的征税标准,包括纳税人、课税对象、税率、纳税期限、纳税地点等。这些标准一经确定,在一定时间内是相对稳定的。税收的固定性包括两层涵义: 第一,税收征收总量的有限性。由于预先规定了征税的标准,政府在一定时期内的征税数量就要以此为限,从而保证税收在国民经济总量中的适当比例。第二,税收征收具体操作的确定性。即税法确定了课税对象及征收比例或数额,具有相对稳定、连续的特点。既要求纳税人必须按税法规定的标准缴纳税额,也要求税务机关只能按税法规定的标准对纳税人征税,不能任意降低或提高。当然,税收的固定性是相对于某一个时期而言的。国家可以根据经济和社会发展需要适时地修订税法,但这与税收整体的相对固定性并不矛盾。 二、我国的财政收入 (一)财政收入的含义 财政收入是国家为了实现其职能的需要,依据国家权力从社会产品分配中所筹集的财政资金。它是社会产品分配中归国家占有和支配的部分2000 [3]、邓子基等.比较财政学[M].北京:中 国财政经济出版社,1987 [4] 刘新利. 宏观经济均衡中的税收负担和税收收入决定因素[ J] . 税务研究, 2000. [5] 宋鹏源. 关于税收收入与经济发展的关系研究[ J ] . 财税纵横,2008, ( 5) . [6] 樊丽明, 张斌. 经济增长与税收收入的关联分析[ J] . 论坛, 2003. [7]邝随,梁品荣,林京华,罗建文,马维胜,丁颖.税收收入与经济增长相关分析[J].税务研究,1997(05). [8]吴春祥.新经济增长下的税收收入探析[J].唯实,2001(02).

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