阿左旗建设工程参建责任主体信用档案管理实施细则》.docVIP

阿左旗建设工程参建责任主体信用档案 管理实施细则 第一章 总则 第一条 ：为加强全旗建设工程施工管理工作，促进企业标准化管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》、《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》和《阿拉善盟建设工程安全生产、文明施工引用档案管理办法》等有关法律法规，制定本细则。 第二条：本细则管理内容包括参与全旗建设工程活动的各有关单位及执业人员行为。 第三条：本细则所称建设工程是指工业和民用房屋建筑、土木工程、市政工程、设备安装、管线敷设等工程。 第四条：本细则所称不良记录是指建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关建筑施工的法律、法规、规章或强制性标准和职业行为规范，经阿左旗旗建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。 第五条：开发建设单位的不良记录作为工程安全评价及竣工验收的重要依据；勘察、设计、施工、监理单位的不良记录作为建设行政主管部门对企业进行年检和资质评审的重要依据；外埠企业的不良记录作为本行政区域内的市场准入的重要依据。 第六条：阿左旗住建局将全旗建筑市场各方主体安全信用档案纳入企业资质年检评审、建设项目招投标以及外埠企业准入要素。 第二章 参建主体不良行为记录 一、安全防护、文明施工不良行为记录 第七条：开发建设单位： （一）开发建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的； （二）对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定要求的； （三）要求施工单位压缩合同约定的工期的； （四）将工程发包给不具备相应资质等级的施工单位的。 第八条：勘察、设计单位： （一）未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的； （二）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的措施建议的； （三）外埠勘察、设计单位未进行项目备案的。 第九条：监理单位： （一）未对所属监理部开展安全管理与检查的; （二）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查或为在施工现场实施的； （三）对施工现场存在的重大安全隐患未实施监理和检查的； （四）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构报告的； （五）外埠监理单位未进行项目备案的。 第十条：施工单位： （一）未设立安全生产管理机构，对所属项目部进行安全管理和检查的； （二）外埠施工单位未进行项目备案的； （三）施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员未经安全培训或者经考核不合格即从事相关工作的； （四）施工现场未配备专职安全生产管理人员的； （五）挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的； （六）施工组织设计未审批或者在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的； （七）未对建设工程的施工现场按要求实施封闭围挡的； （八）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的； （九）对深度超过5M的深基坑、高度高于8M、跨度超过18M、施工总荷载大于10KN/M22或集中线荷载大于15 KN/ M2的模板支撑系统未单独编制安全专项施工方案，并组织专家组进行论证审查的； （十）使用国家命令淘汰、禁止使用的危机施工安全的工艺、设备、材料的； （十一）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的； （十二）施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸未编制拆装方案、制定安全施工措施的； （十三）使用未经检测、验收和登记或者检测验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的； （十四）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的； （十五）未按照施工组织设计或专项施工方案进行脚手架搭设、模板支撑、基坑支护和临边防护的； （十六）施工现场配电系统未实现TN-S配电系统的； （十七）外电线路与在建工程（包括脚手架），施工现场机动车道、起重机械的最小距离不符合规范要求的，且未采取有效防护措施的； （十八）施工现场机械设备未按照要求按照要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的； （十九）安全分项验收资料填写与实际不符，未按规范要求填写的。 二、质量主体不良行为记录 第十一条：开发、建设单位： （一）未依法进行施工图审查； （二）将工程发包给不具备相应资质等级的工程勘察、设计监理、建筑业机构； （三）强行要求依据未经审查合格的勘察成果报告进行施工图设计； （四）未经原审查