[辽宁大学公共经济学刘宁课件]第7章收入原理.pptVIP

第六章 公共收入规模与结构 第六章 公共收入规模与结构 公共收入(public revenue )或政府收入(government revenue)是政府在一定时期内取得的货币收入。财政收入是国家提供公共服务的物质基础。 我们将要讨论的问题 国家公共服务靠哪种方式取得收入 收税、收费还是借债、卖地 这些收入应该由谁承担 如果用税收筹资会不会给人民带来负担，我们国家的现在的税重不重？ 税收以外的政府收费是合理的？ 借债是否会带来不利影响 卖地收入增加与房价上涨有什么关系 第一节 公共收入体系 一、税收 二、收费 三、货币创造 四、公债 问题：还有哪些？ 罚款、没收、国有资产变卖、国企利润上缴 一、税收 （一）概念 什么是税收（Tax, taxation） ？ 列宁曾说，所谓赋税，就是国家不付任何报酬而向居民取得东西。 经济学家一般这样定义税收：税收是个人和企业不能等价交换商品和服务而向政府的非自愿支付。 税收的“三性”：税收的强制性、无偿性和固定性。 （二）税收三性 税收的三种特性决定其成为财政收入的主体 1. 税收的强制性：政府凭借政治权力依法征税，任何单位和个人都不得违抗。 防止搭便车行为的出现。 2. 税收的无偿性：国家征税以后，税款即为家所有，既不需要偿还，也不需要对纳税人付出任何代价。可用于一般性公共服务—纯公共产品 。 3. 税收的固定性：征税前就以法律