[辽宁大学公共经济学刘宁课件]第10章赤字与公债.pptVIP

第六章 公共收入规模与结构 2008年以来，也许没有比“国债”更能引起人们关注的财政词汇了。 第九章 财政赤字与公债 第一节 财政赤字的基本问题 一、财政平衡，亦称财政收支平衡，是指国家预算收支在量上的对比关系。 收支 结余 收 支 赤字 收= 支 平衡 对财政平衡的理解： 1、不能绝对化 2、从静态和动态理解 3、从中央财政平衡和地方财政平衡 分别考察 4、不能就财政平衡论财政平衡 二、计算赤字数额问题，通常有以下两种口径： 1．赤字（结余）＝经常收入-经常支出 2. 赤字（结余）=（经常收入+债务收入）-（经常支出+债务支出） 第一种：软赤字 第二种：硬赤字 财政赤字——结果出现赤字 赤字财政——实际上是一种财政政策手段。即在编制年度国家预算时，就安排一个列有赤字的财政收支计划。 第二节 公债基本问题 一、公债概念 公债（public debt）：政府向个人、公司企业、社会事业单位以及