[辽宁大学公共政策邵晓光课件]第四章现代公共政策研究中的若干基本范畴.pptVIP

本章要点 　　第四章 现代公共政策研究中的若干基本范畴 　 第一节　价值标准 　 第二节　理性分析 　 第三节　公共政策分析中的若干基本关系 一、价值与价值标准 　　价值是一定主体所具有的不依具体情况的改变而转移的期望、肯定、支持和反对、讨厌、放弃事物的评价标准。 二、公共政策的基本价值标准 1.政治公正标准 2.经济效益标准 3.社会可行标准 4.实践检验标准 第二节 理性分析 一、理性的一般意义 二、理性在公共政策中的应用 一、理性的一般意义 1.内涵 社会生活领域里的所谓理性 （rationality），与哲学思想史上所说的理性或理性论不大相同，其一般意义通常是指一种趋利避害的思维模式和行为模式；在实际过程中，这种思维模式和行为模式主要表现为扩大目标成就的行为选择。 2.假设前提 (1)在数理分析方面的假设前提  1)理性主义的公共政策分析过于重视数字或数据以及建立在数字或数据基础之上的数学推理方法，而数字恰恰可能是“最大的谎言”。 2）迄今为止，不论何种分析模型，最大限度上只可能是“仿真”而不可能是“全真”。 3）公共政策在某种意义上可以理解为是公众政策，它在本质上是关于社会价值的一