《桃源洞保护区旅游开发可行性论证》.doc

第一章 项目开发背景 一、项目概况 项目名称：湖南炎陵县神农谷国家森林公园旅游开发可行性论证 面积范围：神农谷国家森林公园包括炎陵县国营皮坑林场、青石林场、国营大院农场、十都镇桃源洞村、密花村、青石岗村、皮坑村的一部分，总面积8288hm2。 建设期限：2008－2020年，近期（2008－2010年），中期(2011-2015年)，远期（2016－2020年） 投资规模：项目总投资10850万元，其中固定资产投资10450万元，铺底流动资金400万元。 二、项目来由 ◎ 按照国际旅游消费规律，人均国民生产总值达到800～1000美元时，势必是一个旅游发展的排浪式消费阶段2007年我国人均国内生产总值已超过000美元，预示着“十一五”期间，国内旅游市场十分看好，。hm2，公园是在桃源洞国家级自然保护区基础上建立，整个保护区现有人口1539人，其中少数民族33人，农村人口659人，占总人口的42.8％，人口密度为6.5人/km2。公园内现有收入结构以农业和加工业收入为主，占整体收入的79.2％。随着国家实施生态公益林等生态工程以来，为保护生态环境对林业采伐的控制进一步加强，这对公园区内居民特别是林业工人的经济收入产生一定影响，因此为了更好地保护当地环境，提高当地居民的生活水平，这就需要对经济发展模式进行改革，进行产业结构的调整与优化，将原有以采伐区内山林资源的单一资源消耗型经济模式转变成以利用森林资源的生态旅游优势，以实现生态效益、经济效益和社会效益的共同发展，实现可持续发展的经营模式。 神农谷国家森林公园内山水自然交融，山势高大，溪流纵横，植被丰茂，生态环境优越，旅游资源丰富，旅游资源品味较高。公园紧邻井冈山，潜在客源市场充足，开发前景良好。 （二）增加社会就业，稳定地方社会治安的需要 随着生态公益林工程的全面实施，致使很多依赖采伐当地山林资源的农民失去了养家糊口的资源基础。随着公园内旅游业的开发，正好给他们提供了新的就业机会，据推算，旅游业每增加一名直接就业人员，可间接增加5名就业人员。因而，在公园内开发旅游业可以适当缓解当地剩余劳动力的就业压力，稳定当地社会治安和维护人们生活正常秩序。 （三）加强保护区建设，保护生态环境的需要 神农谷国家森林公园所在地桃源洞国家级自然保护区主要以保护区内“保存较完好、区系成分复杂、华南、华东、华中区系交汇的原始森林，我国目前分布东缘的资源冷杉（大院冷杉）、银杉、大型猫科动物、林麂、兰科植物等珍稀濒危物种资源”为主，但保护区内人员经费紧张，保护区自1982年建立以来，定编19人，而目前桃源洞管理局实际在职人数为45人（包括4名退休人员，1名病退人员），人员剧增，而人头经费只有林业局每年拨付的10万元，经费严重不足对保护区保护事业产生了一定的影响。因而进行适当旅游开发可以增加收入，一定程度上缓解经费紧张带来的压力，加强保护区建设，更好的保护区内生态环境。 （四）促进当地社会经济发展的需要 神农谷国家森林公园旅游开发涉及炎陵县3个乡镇6个村的总人口1539人，其中农村人口659人，人均仅有耕地0.05hm2，农民人均收入2200元，职工人均收入7800元。神农谷国家森林公园内旅游资源丰富，具有较高的旅游开发价值。有关研究结果表明，旅游支出每增加1元，GDP将增长4.7元。因此，对神农谷国家森林公园进行旅游开发会对桃源洞国家级自然保护区乃至炎陵县的经济发展起到良好的促进作用。 第二章 基本情况 一、自然概况 （一）地理位置 神农谷国家森林公园位于株洲炎陵县的东北部，地处罗霄山脉中段，东连井冈山，南接桂东八面山，北抵武功山，是湘赣两大水系的分界线和发源地，其地理坐标为：北纬26°36′00″－26°32′30″，东经113°03′45″－114°07′30″，面积8288hm2。 神农谷国家森林公园是1992年林业部林造批字〔1992〕106号文件批准建立的。公园主要包括炎陵县国营皮坑林场、青石林场、国营大院农场、十都镇桃源洞村、密花村、青石岗村、皮坑村的一部分。 （二）气候环境 本区属中亚热带季风湿润气候区，海拔1000m以下中低山地气候年均温，极端低温为—9.年降水量为，相对湿度为8%，年雾日170.7天，年降雪日数9.7天，积雪2.3天；年平均风速0.7m/s，静风频率为62％。海拔1000m以上的中山山地，年平均气温12.3℃，空气相对湿度88％，年降水量2165.2mm，年平均风速1.0m/s。保护区内日照少，气温低，云雾降水多，空气湿度大，风速小，气候垂直变化大，具有典型的山地气候特征。hm2，其中林业用地面积8098.8hm2，耕地面积100.7hm2，其他88.5hm2。森林覆盖率91.5%。 公园内植物资源丰富，种类繁多，据调查统计境内有蕨类植物38科