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多元和谐、共建共享、同愿同行 ——全球通献计重庆科学发展 “金点子” 重庆直辖15周年，正逢国家各项事业亟待创新之际，而世界格局变幻，机会与威胁并存。人民群众普遍物质生活水平大幅提升，而幸福感和满足感还有待与时俱进。 根据总书记“314”总体部署，特从科学发展、改革开放、改善民生这些主题，就经济建设、社会事业发展、可持续发展等关键要素，规划建言如下： 一、综合 首先是城市发展力定位与城市品牌效应塑造，作为文化悠久的古城和内陆最具创新潜力的直辖市，我市可定位于“智慧之城和智能之都”，重点打造创新力和可持续发展的关键资源：文创（文化创意）机构、人才和公益性智库组织，发挥我市政府所具有的招商引智专长，在工业和高科技企业聚集效应的基础之上，为各行各业引进外脑和外包服务资源。 对于文创机构，科学引导其广泛服务于传统企业，通过外包企业的设计、策划甚至营销和服务职能，解放传统行业、传统企业的非专业生产力，使其聚焦核心业务与核心竞争力，可以大幅提升各行业的创新效率和投入产出比。 对于智库组织（NGO），可以根据其设立时的宗旨和使命定位，引导其术业专攻，有所取舍，集中资源专注于特定领域，如市政服务监督、城市规划顾问、金融政策咨询、环境交通改善、弱势群体救助、文教卫生改革、惠民行动实施、环境环保宣导、和谐氛围营造、公共安全改善、政府民间互动、便民措施查漏补缺等等，社会事业将会得到均衡的、更快的发展。例如组建夜间及节假日治安巡逻的协管组织，建立相应配合机制，作为城市警力不足的补充，既可以提高市民的安全感与满意度，又可以大幅提高男青年和体育特长生的就业率…… 其次，围绕市民的衣、食、住、行、游、购、娱方方面面，科学化的进行宣导、服务与管理，通过媒体和文创机构的正确宣传和引导，全面培养市民群众选择更合理的消费结构、更健康的生活方式和更主流的价值观，加快实现健康重庆与和谐重庆，与此同时，最大程度的调动了社会资源、资金合理流动，更是能激活内需，使城市的经济活动愈加繁荣。 “智能之都”的实现，离不开全球通的最新技术和集体智慧。3G、4G等通信科技的应用，加上为市民提供贴心服务的热忱，通过前瞻性的策划，与政府各级部门的协调和共同投入，可以为城市管理的智能化和社会生活的便利化提供以下支撑：建构覆盖全市主要公共空间的音视频同步、图像采集、高清显示的系统和网络（可与既有的监控摄像网络结合），并与政府合力建设“城市智能化管理与协调中心”，通过即时的、善意的、科学的语音提示，实景切换等手段，服务管理好市民在公共场所的规范，小到对随地吐痰、寻衅滋事者的告诫，大到重大事件的通告和紧急避险的疏导……，提高群众身处公共空间，参与社会活动时的理性化和安全感，协调公共服务资源更合理的运用，大幅提升全民的个人素养和生活质量；全球通还可以每逢借假日，向每位入网市民发送简短温馨的祝福和切实有用的信息提示，包括天气、交通、饮食、养生、心理疏导等等方面，甚至可以在每天的某个合适的时段，代表政府定时向市民发送一些实用、贴心的信息和告知，提高执政透明度和政府职能的亲民度。同时，全球通的奉献和投入，一定能体现企业的社会责任，并获得广泛美誉。 二、农业 民以食为天，国以农为本。重点发挥好本地区的地理标志农产品、名优特农产品的带动力。重点开发有机、绿色、无公害的放心农产品，造福本市人民，并积极发展国内贸易和国际出口。 三、工业和建筑业 安居乐业、宜居宜业，通过与文创机构和民间组织联姻，促进工业企业的信息化和科技创新，增能降耗，扩大就业率和市民收入增幅，相应的也扩大了消费力和商品房需求。同时，不遗余力的落实好困难人群的保障房、廉租房建设，确实解决好收入差距人群的不同需要和紧迫问题。 四、固定资产投资 重点投入战略性领域和可持续发展资源，侧重于与民生攸关的教育、医疗、文化、艺术、公共安全、公共服务、居住环境等设施的维护、更新和优化。 五、国内贸易 发挥好重庆的区位优势，与其他直辖市优势互补，做大双向、多项供需对接。区域知名和地方特色商品就是在全国的都有市场的好产品、好媒介。 六、对外开放 民族风就是世界风，以保有传统的名优土特产品和文化艺术商品为先锋，持续召开一系列主题鲜明的会展会议和大型国际交流活动，增进各国、各地方与重庆的互动和了解，增进国际文化和国际商务往来的密度和活力。 七、交通、邮电和旅游 优先发展公共交通和绿色能源，落实好混合动力与电动汽车的助推政策。发展电信领域的三网、四网融合，实践物联网应用。强势推进旅游业创新和服务升级，重点发展城市美食游、青年交流游、商业考察游、城际多日游、员工奖励旅游、企业访问旅游、主题博物馆旅游、景区深度游、拓展培训游、安全化户外极限旅游、原生态景区体验游等等。 八、财政、金融 投入关键力量在中小企业、民营小微企业、创业期企业的金融服务，促进税收合理化，