厦门市软件和信息服务业.docVIP

厦门市软件和信息服务业 “十二五”专项规划 目 录 一、“十一五”发展情况 5 （一）“十一五”发展成就与发展特点 5 （二）“十一五”主要做法 7 二、“十二五”发展环境 7 （一）发展机遇 8 （二）面临的挑战 9 三、“十二五”指导思想、基本原则、发展目标 10 （一）指导思想 10 （二）基本原则 10 （三）发展目标 11 四、“十二五”重点任务 11 （一）嵌入式软件产业 12 （二）数字内容软件产业 12 （三）应用软件产业 13 （四）云计算技术和云计算服务产业 13 （五）集成电路设计 14 （六）信息技术服务产业 15 （七）三网融合及信息传输产业 16 （八）人才培训产业 17 （九）深化两岸交流与合作 17 五、重点项目 18 （一）软件园三期 18 （二）公共支撑平台 19 （三）动漫技术创新平台 19 （四）国家动漫基地 20 （五）物联网产业 20 （六）云计算 20 （七）新一代移动通信和互联网 21 （八）卫星导航应用产业基地 21 六、保障措施 22 （一）加强组织领导，创新行业管理机制体制 22 （二）加大政策支持力度，完善公共技术服务平台 23 （三）出台相关法规、制度，完善行业发展环境 23 （四）建设人才培养体系，提升人力资源支持 24 （五）优化市场环境，规范市场秩序 25 （六）发展行业中介组织，健全行业市场体系 25  厦门市软件和信息服务业“十二五”专项规划 软件和信息服务业是我国重点发展的战略性新兴产业，也是厦门市着力培育发展的支柱产业。抓住厦门市争创中国软件名城、建设国家三网融合试点城市和国家服务外包示范城市的发展机遇，做大做强软件和信息服务业，对于实现信息化与工业化深度融合，进一步提升厦门市现代服务业发展水平，转变经济发展方式具有重大意义。根据国家、省、市第十二个五年规划纲要和厦门软件信息服务业的实际，制定本规划。 一、“十一五”发展情况 （一）“十一五”发展成就与发展特点 “十一五”期间，厦门市软件和信息服务业持续快速发展。围绕“集成电路设计、嵌入式软件、数字内容、信息技术服务”四个重点领域以及“对台合作”和“服务外包”两个方向，厦门市逐步形成了一批应用软件、系统集成、数字内容、集成电路设计/嵌入式软件、信息技术服务与人才培训等骨干企业。2005-2010年产值（不包括信息传输业）分别达到45.5亿元、81亿元、110亿元、143亿元、184.６亿元、259.46亿元，分别增长78.0％、34.6％、31.8％、29.1％、40.5%，年均增速超过43％。 主要发展特点如下： 一、产值规模迅速增大，产业影响力不断提升。软件业产值年均增速超过43%。企业规模不断壮大。产值上千万元的企业达到124家，5000万元以上企业达到47家，超亿元企业达到30家。厦门软件企业开始步入“国家队”行列。到2010年底，全市拥有国家规划布局内重点软件企业4家、上市软件公司4家。 二、软件园区建设成效显著，成为软件产业重要集聚地。厦门软件园自2005年规划建设起，截至2010年底，入园企业超过400家，人数达到3.78万人，实现销售收入145.87亿元，占全市软件和信息服务业产值的一半以上。 三、产业特色更为突出。集成电路设计、嵌入式软件、数字内容、信息技术服务四个特色产业开始形成。中国移动手机动漫基地、中国电信动漫运营中心、中国动漫集团公司等央企和戴尔服务中国总部落户厦门，厦门国际动漫节连续举办三届。厦门在我国软件产业空间布局上占据越来越重要的位置。 四、两岸交流合作不断深入。“十一五”期间，来厦投资台资软件企业不断增加，累计达到81家。厦台两地的交流更加密切、渠道更加畅通。我市与资策会、工研院、中华软协、电电公会等台湾信息服务业有关机构交流频繁，互动良好。 五、产业支撑环境不断完善。出台了《厦门市人民政府关于进一步加快软件和信息服务业发展的若干意见》、《关于推动厦门市动漫产业发展实施意见》、《厦门市软件和信息服务产业集群发展规划（2010-2015年）》等政策意见，进一步加大对产业的扶持力度；建设数字媒体、软件技术、集成电路设计等公共技术平台，支持软件企业提升自主创新能力。 （二）“十一五”主要做法 一、千方百计做好招商引资工作。重点抓好软件园二期建设，使之成为产业招商的重要载体；紧盯大企业、大项目，完成对中移动、中电信和中国数码港等央企的招商；坚持以信息化带动招商，坚持市区联动，提升产业招商力量。 二、强化企业服务工作。积极争取省市两级政府和工信部、省信息化局等部门的支持，实行企业分类管理与服务，加强公共技术平台建设，组织举办人才招聘会，不断完善企业服务体系，积极帮助企业解决发展中碰到的困难和问题。 三、切实加强行业管理，落实各项产业政策。“十一五”期间出台了各项推动软件