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《工程招标与投标》讲义 《工程招标与投标十讲》 讲义 章凌云编写 （华侨大学土木工程学院） 2010.7 编者注：本讲义在参考多种著作和论文的基础上编写而成，不足之处 在所难免，敬请批评指正。文责自负。 教材与主要参考书 教材：1. 卢谦编著，建设工程招标投标与合同管理（第二版），中国水利水电出版社，知识 产权出版社，2005年 7月第 2 版； 参考：2. 刘伊生主编，建设工程招投标与合同管理，北方交通大学出版社，2002年 7 月第1 版； 3.何伯森，国际工程招标与投标，水利电力出版社，1994 年； 4.许高峰主编，国际招投标，第三版，人民交通出版社，2003 年 10 月； 5.何增勤，工程项目投标策略，天津大学出版社，2004 年 5 月； 李永清 尚梅主编，招标投标模拟实训教程，西北工业大学出版社，2007年12 月 6.王俊安，招标投标案例分析，中国建材工业出版社，2005 年 1 月； 7. 国家计委政策法规司 国务院法制办财政金融法制司，《中华人民共和国招标投标法》 释义，1999 年 9 月； Copyright by 章凌云 （华侨大学土木工程学院建设管理系） zhangly@hqu.edu.cn 1 《工程招标与投标》讲义 第一讲 工程招标与投标概论 1.1 引言――朱拜勒的故事 1973 年，第一次石油危机爆发，在不到两年的时间里，一桶原油的价格由 1.75 美元上涨 到 10 美元，世界经济陷入严重的危机的同时，中东暴富了。暴富的中东开始大规模的基础设 施等建设，其中值得一书的是 1976 年沙特朱拜勒产业港工程，它被世界建筑业誉为 20 世纪 最大工程，招标总数共 10 个企业 23 项，总额为 17 亿 8000 万美元，其中最大一项工程额达 9 亿 3000 万美元1 。除规模巨大外，还包括陆上和海上土木工程如建筑群、电气输送、装卸设施、 各种设备安装等的一项高难度大型综合工程，工程竣工后，可同时停泊四艘 50 万吨级的邮轮。 1975 年秋，受沙特国王委托，英国港湾及海洋构筑物专业公司威廉·哈克劳公司制作了设 计图，和其他市场一样，沙特建筑市场也被发达国家垄断，为承办这个世界第一的巨大工程， 世界各大建筑企业都云集沙特，美、英、德等国建筑企业云集沙特，纷纷着手进行了准备工 作，在工程构想阶段，就开始到处游说，其中来自韩国的现代建设在 7 个月前就得到朱拜勒 产业港的招标情报。本次招标先由设计公司审查和推荐 10 家投标单位。该年 12 月，工程主 管部门沙特邮电部发布了 9 个投标单位，美国 3 家（布朗·路特、珊塔蓓、雷蒙联合）、英国2 家（考斯特因、塔玛）、西德2 家、荷兰 1 家、法国 1 家。这些都是有名的公司，现代建设想 拿到工程，就首先要成为这 10 个名额之一，其创始人郑周永于是下令伦敦支社力争投标资格， 在阿普尔多公司和伯克利兹银行的情报资料等帮助下，伦敦支社说法了设计公司获得了第十 个投标资格。在获得投标资格消息一经传