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网络问政与政府门户网站发展 摘 要：网络问政，一是提问，公众个体或群体向社会或党政部门及领导人，基于互联网提出或表达各类 诉求和意见，行使知情权、参与权、表达权、监督权；二是过问，即党政部门及领导人，通过互联网问政 于民、实现科学民主决策、解决实际问题、接受监督。网络问政对政府在理念、机制和方法上都带来了极 大的挑战。善于应对、引导和使用网络问政，是各级政府实现转型的一个机遇。网络问政中政府门户网站 的缺位，凸显了各级政府在互联网时代的机能缺失。要弥补这种现实，政府网络平台的补位和创新非常重 要。网络问政反映出的是政府面临的机遇和挑战，政府门户网站必须发挥自有渠道优势，发挥特有的功能 平台作用，完成政府与互联网的有效对接。 1 网络问政是政府转型面临的机遇和挑战 当前，网络问政已经成为一个非常热门的课题。所谓 网络问政，主要有两层意思，一是提问，公众个体或群体 向社会或党政部门及其领导人，基于互联网提出或表达各 类诉求和意见，行使知情权、参与权、表达权、监督权； 二是过问，即党政部门及其领导人，通过互联网问政于 民、实现科学民主决策、解决实际问题、接受监督。从一 般的政民网络互动，到一些公共舆论事件、公共突发事件 的网络应对及管理，都可以归于网络问政的范畴。 网络问政的出现，体现了新意见群体、新话语权生态 的形成，是在社会信息化和社会转型交互作用下呈现的一 种公共舆论形态。从众多案