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物业税政策的国际经验及对我国的启示 编者按：中国国际金融公司8月18日发布了名为《国际经验看物业税的推行》的报告，对日本、韩国、美国、英国、印度、新加坡和香港等10个国家的物业税政策进行了比较研究，分析了我国开征物业税的必要性、物业税的税率和征收方式以及开征物业税对房地产市场的影响。人民银行营业管理部对报告进行了摘编，现报上，供参考。 一、物业税政策的国际经验 （一）物业税及其法理依据 物业税是以物业价值或物业租金价值为税基，征收的一种物业持有税。征收物业税主要出于以下目的：增加地方政府的财政收入；提升地方公共设施及服务；调节贫富差距。 从历史发展来看，国外所征收物业税中，强调根据土地所有权征税的有日本，韩国，法国等，加拿大和美国。其中，日本，韩国，法国的物业税是由封建的地租演变而来的。只是土地的属性产生了变化。香港，新加坡和印度主要是由殖民时期的地租演化而来。直到今天，香港的土地还是租用的性质，但是同样被征收了物业税。澳大利亚土地税的产生与政府抵制囤积物业有关。英国的物业税起源于各个教区对穷人的补助，所以最早是在租金收入的基础上征收的。 从征收的对象来看，主要有3种方式：一是土地住宅私有制，对土地和住宅统一征收。大多数国家都采用这个制度，包括美国、加拿大、英国、澳大利亚及印度。二是土地住宅私有制，但对土地和住宅分开征税。在计算物业税的过程中，实际上是将土地和住宅分开计算税基和税率