教育信息化是促进教育公平的有效手段.doc

标题：教育信息化是促进教育公平的有效手段 作者：赵海涛 单位：中国人民大学附属中学 地址：中关村大街37号 邮编：100080 联系电话电子邮件：haimail@126.com 教育信息化是促进教育公平的有效手段 中国人民大学附属中学信息中心 赵海涛 摘要：文章论述了教育信息化在促进教育公平化发展中的作用和实现手段，对教育公平的实现和教育决策的制定具有很重要的参考价值。 关键词：教育信息化；教育公平 社会在人类发展历史中不断取得进步，而进步的标志之一就是对公平理念的追求。教育公平是社会文明进步的标志，是人类教育奋斗的方向与发展的目标。《中华人民共和国教育法》第九条指出：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。”但是由于种种现实和客观原因，我国教育发展并不平衡，修订过的义务教育法刚刚普及，城乡差异、区域差异依然存在。随着国家经济的发展，人民群众对享受平等教育的呼声日益高涨。 2006年10月11日中央在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出，坚持教育优先发展战略，促进教育公平，教育公平成为构建和谐社会的重要组成部分；同年１２月２７日国务院常务会议审议并原则通过的《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》中再次强调要坚持教育的公益性原则、促进教育公平。教育公平问题成为教育领域的热点问题之一。 教育公平的实现依赖经济发展和制度保障，需要各方面的条件支持，包括物质条件、教学资源条件、师资配备条件，因为具备基本条件是教育开展的前提，优越的办学条件是实施良好教育的基础保障。不同地区存在的教育公平问题多少都与缺少良好的物质条件、缺乏充分的教学资源以及优秀的教学师资有关。而物质的投入依赖经济的发展和财政的投入，各地的经济发展水平本来就不均衡，地域和学校的差距又加剧了师资配备的不均衡，优秀师资的培养又面临着漫长的周期问题。缺乏优秀的师资，教学资源也不能得到充分合理有效的利用。 笔者认为，解决这个问题最有效的手段就是大力发展教育信息化。教育信息化可以在教育改革中为教育公平提供技术上的支持，有利于促进教育的公平发展。在教育信息化进程中，各种教育信息、优秀师资、教育资源可以跨区域共享，教育信息化能够延伸优秀师资和教学资源的作用范围，一些好的教学方法与教学实施案例可以通过信息网络及时交流与沟通，学生对知识的理解与能力提高的认识不再仅局限于学校课堂和周围可接触的环境，而是可以延展到校外、省外甚至国外，资源的充分而合理的共享利用，可以弥补学校发展中存在的不足。教育信息化在促进教育公平方面具有十分重要的意义，具体操作可从如下几个方面入手： 大力发展现代远程教育，建立国家级的远程教育服务中心。 教育部直属的广播电视大学在传统的远程教育领域发挥过重要贡献，随着互联网技术的发展，网络教育模式开始成为远程教育的主要形式，特别是教育部批准68所高校开展现代远程教育试点并正式承认网络教育文凭以后，极大地推进了网络教育的普及与发展。但是，仅仅是几十所这样的远程教育试点是远远不够的，稀缺的网络教育资源和有限的政府投入又形成高昂的学费和学习成本，从某种程度上又形成了新的教育不公平。 近年来，教育部先后推出了“现代远程教育公共服务体系”和“数字化学习港”建设项目，受到业内人士和社会各届的广泛关注。现代远程教育一定要回归公共服务本质，就像义务教育要体现义务本质一样。希望有关政府部门能够充分认识到现代远程教育的重要性，强调政府责任、加大扶持力度、降低入学门槛，并且将现代远程教育向基础教育领域普及，使更多经济欠发达地区的孩子也能享受优质的国家教育。 大力加强教育资源的开发建设，建立教育资源共建共享联盟。 目前，各级各类学校基本普及了校园网和信息化建设，全国各地的老师们开始逐渐使用计算机进行备课，设计课件、制作试卷、布置作业以及开展网上教学，每天都在产生着大量的教育信息资源，但是大量的资源都是孤立的封闭的，对大多数人而言是无法访问的，大多数学生无法自由查找、获取这些教育资源，形成一个个“资源孤岛”、“信息孤岛”，资源的利用率大大降低。如何消除孤岛现象，做到资源共享、优势互补，避免重复开发，节省人力财力，是大家都在努力解决的重要课题。 解决这些问题的相关技术已经成熟，但需要国家教育技术权威部门制定相关的资源交换标准文件来规范资源交换行为。更为重要的是，有关教育部门应该建立本地区乃至全国的教育资源中心，在教育主管部门的组织下，成立国家教育资源共享联盟，在充分尊重知识产权的前提下，形成有效的教育资源开发、共享和利用机制，并且适当的向教育欠发达地区倾斜，让更多的孩子享受优质学校的优质资源。国家基础教育资源网（）的建设就是一个很好的探索和尝试，应该加大普及力度，提