2010年新疆城镇低收入家庭生活状况分析.docVIP

新疆城镇低收入家庭生活状况分析 2010年，自治区党委、政府把提高和改善民生问题作为新疆经济社会发展的重点，积极贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，提高最低工资标准，提高离退休人员的养老金收入和城镇居民低保标准，城镇低收入家庭在增收政策的贯彻落实中得到实惠，低收入家庭收入和消费水平呈现出良好的增长态势，生活质量不断提高，但是低收入家庭的收入及消费水平与全区平均水平相比仍存在较大的差距，入不敷出的经济窘境和精神压力较为突出，关注他们的生活状态，帮助他们走出生活困境，对于促进社会稳定和谐有着重要的现实意义。 一、城镇低收入家庭生活状况 据调查资料显示：2010年，新疆城镇居民收入和消费继续保持增长的态势，全区城镇居民人均可支配收入13643.77元，与上年同期相比增长11.3%；人均消费性支出10197.09元，增长9.3%；低收入家庭人均可支配收入3922.06元，增长5.7%，增长速度低于全区平均水平5.6个百分点，人均消费性支出4243.09元，增长17.2%，增长速度快于全区7.9个百分点。城镇低收入居民家庭收入和消费水平与全区平均水平相比收入增长慢、消费增长快，两者对比呈现出较大的差距。 （一）家庭人口多，就业者负担重。2010年,低收入家庭户均人口3.7人，比全区户均人口多0.72人；户均有收入人数为1.5人，比全区少0.41人；就业者负担系数为3.0，比全区平均水平多负担1.06人。低收入家庭的一个显著特点就是家庭人口多，有收入人数相对少，就业者负担偏重。 （二）就业能力差，就业行业选择单一。城镇低收入家庭就业人员构成中，国有经济单位职工人数占26.0%，比全区平均水平低34.4个百分点；城镇个体或私营企业被雇人员占54.5%，比全区高26.6个百分点。由于低收入家庭中就业者的文化水平偏低，缺乏一技之长，造成大部分就业者只能在一般的低报酬岗位就业。 （三）居住条件差，设施不配套。低收入家庭普遍存在住房面积小、设施不配套、居住环境差的状况。低收入户人均住房建筑面积为18.75平方米，比全区平均水平少8.5平方米/人；从住宅式样看，低收入居民家庭住一居室、普通楼房和平房的比例为64.5%，比全区平均水平高40.9个百分点，其中居住在平房的比例高达56.0%，高38.3个百分点；而居住在二居室、三居室的只有24.9%和12.3%，分别低16.1个百分点、21.6个百分点。低收入户居民家庭居住条件差，卫生设施不完善，低收入居民家庭无卫生设备的占17.6%，比全区高11.9个百分点；有厕所浴室占30.0%，低42.7个百分点；有厕所无浴室的占42.2%，高23.8个百分点；使用公用卫生设备的占10.2%，高7.0个百分点。在炊用燃料使用方面，有38.7%的居民使用煤炭，比全区平均水平高16.2个百分点；有30.7%的使用罐装液化石油气，低3.6个百分点；有29.5%的使用管道天然气，低23.7个百分点。 （四）收入稳步提高，但绝对收入不及全区平均水平的三分之一。随着我区城镇居民总体收入水平的不断提高，低收入居民收入水平也逐年上升。2010年，低收入居民人均可支配收入为3922.06元，同比增长5.7%，低于全区平均水平5.6个百分点。低收入户家庭人均收入水平总体上比较低，与全区及高收入户人均收入水平相比差距较大。2010年，低收入户人均可支配收入仅占全区平均水平的28.7%，与2009年相比减少1.6个百分点；高低收入户人均可支配收入之比为8.6：1，而2009年高低收入户之比为8.2：1，低收入户收入水平与全区和高收入户之间收入差距有进一步扩大的趋势。 从收入构成看，2010年，低收入居民家庭人均工资性收入为2668.41元，人均工资性收入绝对额仅为全区平均水平的23.6%，工资性收入占家庭总收入的比重为57.3%，比全区低16.2个百分点；经营净收入902.0元，占19.36%，高12.1个百分点；财产性收入52.99元，占1.1%，高0.1个百分点；转移性收入1034.87元，占22.2%，高4.0个百分点，其中社会救济收入348.15元，占转移性收入的33.6%，比全区高31.6个百分点； （五）消费水平远低于全区平均水平。2010年，低收入居民人均消费性支出呈明显增长趋势，人均消费性支出为4243.09元，比上年增长17.2%，比全区增长幅度高7.9个百分点，低收入家庭消费水平仅达到全区平均水平41.6%。在八大类消费支出中，食品消费支出增长11.56%，衣着支出增长1.0%，居住支出增长51.3%，教育文化娱乐服务支出增长33.6%，医疗保健支出增长20.3%。低收入家庭食品、衣着、医疗、居住（包括水费、电费、燃气费等）这些基本的生存型消费占低收入家庭消费性支出的76.7%，高于全区平均水平9.9个百分点，低收入户消费