52北京市建筑节能政策及形势1.pptVIP

北京市建筑节能 政策及面临的形势 北京市建筑节能政策体系 一、建筑物生命周期内的节能监管 1.项目立项的节能审查 年能耗2000吨标准煤的项目，单体2万平方米大型公建，超过20万平方米的住宅小区，项目立项时应进行节能审查 项目可行性报告单设节能篇 对年总能耗、能源结构的合理性、可再生能源利用、是否按照建筑节能标准进行初步设计等方面进行审查 市发改委负责 依据：京发改[2007]286号《北京市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》 2.施工图设计的节能审查 对项目节能设计是否符合北京市居住建筑节能设计标准和公共建筑节能设计标准中强制性条文规定进行审查 北京市10家设计审查单位 施工图设计审查报告单设节能篇 市规划委负责 建设部《关于新建居住建筑严格执行建筑节能设计标准的通知》（建科[2005]55号） 《关于进一步加强勘察设计单位内部质量管理的通知》（市规发〔2006〕192号） 3.建筑节能优化评估 采取了各种节能设备和技术，并不代表取得了最好的节能效果，可能存在节能设备不匹配，节能技术应用不合理等问题，可能导致能源的浪费（如节能型采暖锅炉匹配过大导致低温运行浪费能源,内区大的大型公共建筑的“节能”墙体反而浪费能源）。 北京市发布基于DeST节能评估技术《公共建筑节能评审标准》，并首先对奥运场馆节能设计进行评估，按照评估结论修改设计后，直接实现投资降低1000万元，投入使用后每年节约运行费用3000万元。 目前在住宅产业化示范项目中应用，还没有强制推行…… 4.施工许可前的节能核验 建筑节能设计审查备案：在申请施工许可前办理，主要核验是否正确执行标准号，采取的主要节能措施，建筑材料使用情况，填报《北京市民用建筑节能设计审查备案登记表》 施工许可时查验：施工图设计审查报告中是否含建筑节能栏，是否合格；是否进行设计审查备案 市建委负责 依据：京建法[2005]709号《关于加强新建民用建筑工程执行建筑节能标准监督管理的通知》 5.施工过程中的节能监督 日常巡查：与建设工程安全质量监督总站协调，加大施工过程中执行建筑节能施工验收规程的监督。 专项执法：制定了《北京市建筑节能专项执法检查实施方案》，确定每年组织2次，实现市和区县联动，重点检查设计标准执行、材料进场检验检测、是否存在偷工减料行为等11项与建筑节能有关的项目 市建委负责 依据：京建法[2005]709号《关于加强新建民用建筑工程执行建筑节能标准监督管理的通知》 6.竣工验收中的节能监督 建筑节能专项验收备案：建设单位组织，在节能工程完成后进行建筑节能专项验收，主要验收建筑节能工程是否按照施工验收规范进行施工，并按要求进行建筑节能专项验收备案。 工程竣工验收：出示建筑节能管理机构盖章的建筑节能专项验收备案表 依据：京建材[2007] 972号《关于加强民用建筑工程节能专项验收备案工作的通知》京建材字【2007】5号《关于实施民用建筑节能专项验收备案有关问题的通知》 7.建筑能效测评标识 建设部：民用建筑能效测评标识技术导则、管理办法、测评机构管理办法 北京市2008年8月发布《关于试行民用建筑能效测评标识制度的通知》 ，确定7家能效标识机构。 正在组织能效标识试点，探索能效测评标识的范围、申报程序、费用构成、测评机构监督机制 8.房屋销售中的节能公示 市建委和市工商局2005年联合发布《商品房预售合同示范文本》，含建筑节能条款。 京建法【2005】709号规定：房地产开发企业应当将所售住宅的结构形式、节能措施、围护结构热工指标等基本信息载入《住宅质量保证书》，同时在《住宅使用说明书》中告知购房人在建筑装修和使用过程中，不得破坏建筑外墙保温、建筑外门窗，不得随意改变、拆除或更换采暖供热系统管道和设备等内容。在住宅销售所在地明显位置，对所销售的房屋执行建筑节能标准情况进行公示，包括执行建筑节能设计标准的名称及版本代号，墙体保温材料、做法及厚度，外门窗框架的材质、厚度和玻璃种类、厚度。 2008年《关于转发住房和城乡建设部《民用建筑节能信息公示办法》的通知》，要求施工现场、房屋销售场所按照建设部规定格式进行节能公示。 二、北京市既有建筑节能改造政策 1. 《北京市既有建筑节能改造专项实施方案》，经第172次市长办公会审议通过，明确既有建筑节能改造组织原则、职责分工、技术路线、保证措施和任务分解指标 2. 《北京市既有建筑节能改造项目管理办法》，明确改造项资金来源、申报、实施、验收程序和主管部门监督职责 3.《北京市既有建筑节能改造评估导则》，对改造技术方案进行评估，避免盲目改造和重复建设 4. 《关于基建修缮项目和旧城改造项目同步进行节能改造有关事项的通知》，保证项目来源，避免重复改造 5. 农民住宅节能保温改造