《铜山矿产资源总体规划(2008-2015) 》.docVIP

铜山县矿产资源总体规划 （2008—2015年） 铜山县人民政府 二０一一年四月 目 录 第一章 总 则 1 一、规划编制的目的、依据 1 二、规划适用范围、适用期限和基准年 2 第二章 现状及形势 3 一、现行规划实施情况 3 二、矿产资源勘查开发与管理情况 6 三、矿产资源潜力、供需及保证程度 11 四、地质工作和矿业发展态势 13 第三章 指导原则与规划目标 15 一、指导思想 15 二、基本原则 15 三、规划目标 17 第四章 矿产资源调查评价与勘查 22 一、矿产资源调查评价 22 二、矿产资源勘查 23 第五章 矿产资源保护与合理开发利用 25 一、主要矿产资源开发战略与措施 25 二、矿业区域布局 27 三、开山采石布局 29 四、矿产资源开发利用区 30 五、开采规划区块 31 六、矿山准入条件 31 七、矿产资源整合 32 八、矿业结构调整 33 九、开采总量及矿山数量控制 36 十、主要矿产资源综合利用 36 十一、矿业权市场建设 37 第六章 矿山地质环境保护与治理 39 一、矿山地质环境保护及治理现状 39 二、新建和在采矿山地质环境保护 42 三、矿山地质环境保护与治理的目标与指标 42 四、矿山地质环境保护与治理分区 43 五、矿山地质环境保护与治理重点工程 43 第七章 规划保障措施 48 一、组织管理考核措施 48 二、实施技术管理创新措施 48 三、经济机制措施 49 四、规划实施的公示措施 49 五、激励性政策措施 50  总 则 一、规划编制的目的、依据 （一）目的 （1）完成江苏省国土资源厅下达和布置的“规划”任务； （2）落实和细化江苏省、徐州市第二轮矿产资源总体规划； （3）为合理和有效的利用铜山县矿产资源和保护矿山（区）生态环境以及实现铜山县社会经济的可持续发展服务。 （二）主要依据 《规划》的主要依据：《第二轮矿产资源规划编制工作方案》（国土资发[2006] 268号）、《全国矿产资源总体规划纲要》（国土资源部，2000.9）、《省级矿产资源规划编制指南》（国土资源部，2001.2）、《第二轮省级矿产资源规划成果要求》（国土资源部，征求意见稿，2006）、国土资源部《矿产资源规划数据库标准(Mineral Resources Programming Data base Standard)》（2007）、《关于印发“江苏省市县矿产资源规划编制技术规程”（修订版）的通知》苏国土资源发[2009]186号、《2008－2015年江苏省矿产资源总体规划》（江苏省国土资源厅，2007）、《关于开展山体资源特殊保护区划定工作的通知》苏国土资源发[2009]120号、《2008－2015年徐州市矿产资源总体规划》（徐州市国土资源局）、《2005－2020年徐州市矿山环境保护与整治规划》（徐州市国土资源局，2007）、《江苏省新一轮开山采石禁采区调整方案》、《江苏省矿产资源整合实施方案》、《铜山县矿产资源整合实施方案》、《铜山县十一五规划》（铜山县计划委员会）等。 二、规划适用范围、适用期限和基准年 《规划》是铜山县矿产资源勘查和开发利用与保护的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。其适用范围为铜山县所辖行政区域。 《规划》以2007年为基期，适用期限为2008－2015年。近期为2008－2010年，中期为2011－2015年，展望到2020年。 现状及形势 一、现行规划实施情况 “十五”期间，实现了矿政管理有规可依，增强了政府的宏观调控能力，拓展了地质工作的社会服务领域；围绕合理开发利用和有效保护矿产资源，积极推进矿山环境保护与治理，初步实现了矿产资源开发利用方式和管理方式的根本转变，促进了矿产资源利用的规模化、集约化和科学化，矿业经济不断壮大，培育的生态矿业格局已初见成效，有力地推动了地质矿产管理和地质环境保护工作。 煤（万吨） 281 280 332.98 比规划增加52.98万吨 铁（万吨） 7.2 30 26.9 比规划减少3.1万吨 水泥灰岩（万吨） 370 390 385.5 比规划减少4.5万吨 水泥用砂岩（万吨） 14 14 13.6 基本完成规划目标 砖瓦粘土（万立方米） 35 35 19.8 比规划减少15.2万立方米 辉绿岩（万吨） 4 4 10 比规划增加6万吨 制碱用灰岩（万吨） 10 10 　 　 玻璃用石英岩（万吨） 　 　 3 　 建筑石料（万吨） 1072 1130 823.75 　 矿山规模结构调整 矿山总数（个） 337 199 129 比规划减少35% 大型矿山数（个） 2 8 6 矿山结构明显得到优化 中型矿山数（个） 8 21 55 小型矿山数（个） 327 1