[中国法制史课件]中华民国南京临时、北京政府的法律制度.pptVIP

第十二章 中华民国南京临时政府的法律制度 （1912、1——1912、3） 　　 社会背景 1911年10月10日辛亥革命爆发。1912年1月1日中华民国南京临时政府正式成立，其成立宣告中国实施两千多年的封建帝制的终结。 南京临时政府从1912年1月成立，到同年三月，仅存在三个多月，但它在中国法律发展史上占有重要地位。在宪政体制方面，建立了真正具有民主共和性质的资产阶级政权；在法律方面，其制定、公布了一系列法律、法规，并进行了相应的司法改革，在引进西方法律、建立近代法律体系方面，作出了重要贡献。 本章学习重点： 1、孙中山“三民主义”立法思想。 2、简述孙中山的“五权宪法”的主要内容。 3、《中华民国临时约法》的基本内容和特点以及历史地位。 中华民国分期 1、1912年1月——3月中华民国南京临时政府； 2、1912年3月——1928年 北洋军阀政府； 3、1925年——1927年 广州、武汉国民政府； 4、1927年——1949年 南京国民政府。 中华民国临时约法 北洋政府 国民政府 袁记约法 天坛宪草 训政时期约法 安福宪法 五五宪草 曹锟宪法 期成宪草 民国宪法案 政协宪草 民国宪法 安福宪法 天坛宪草 曹锟宪法 民国宪法案 袁记约法 训政时期约法 五五宪草 期成宪草 政协宪草 民国宪法 南京临时政府成员 黄兴 宋教仁 第一节 孙中山的立法思想 一、“三民主义”的立法指导思想：旧“三民主义”的基本内容是民族主义、民权主义、民生主义，核心是民权主义GO。 二、“五权宪法”和“权能分治”理论 1、五权，就是在行政权、立法权、司法权之外，再加上考试权和监察权。以“五权分立”为架构的宪法，就叫“五权宪法”。根据“五权宪法”设立行政、立法、司法、考试、监察五院。 2、“五权宪法”核心是以“政权”和“治权”分立。政权就是民权，治权就是政府的权力。 第二节 南京临时政府时期的立法活动 一、各地军政府时期的主要立法 1、《中华民国军政府暂行条例》 2、《中国民国鄂州约法》：分总纲、人民、都督、政务委员、议员、法司、补则共七章，60条，是过渡性宪法性质文件。 二、《中华民国临时政府组织大纲》 1、共四章，21条。设临时大总统、参议院、行政各部； 2、以美国总统共和制政府为蓝本，采取一院制议会制度，实行“三权分立”的原则。 三、《中华民国临时约法》 （一）结构：共56条，分7章：总纲、人民、参议院、临时大总统副总统、国务员、法院、附则。 （二）内容： 1、确立资产阶级的共和政体。采用“三权分立”原则。 2、规定中华民国是一个主权独立统一的多民族国家。以列举方式为明确中国领土范围。 3、确立国民在国家中的权利、地位。 （三）特点： 1、削弱了临时大总统的权力：改总统制政体为责任内阁、扩大参议院的权力、规定严格的修改程序等。 2、列有专章规定人民权力。 （四）意义：是中国近代宪政史上真正具有资产阶级共和国性质的法律文献，是中国法制史上的一块里程碑。 1、以根本大法的形式宣布废除了封建君主专制制度，在中国确立了资产阶级共和国。确立责任内阁、议会制度、三权分立等。 2、明文规定了国民的人身、财产、住宅、营业等各方面的权利，尤其是在政治上赋予了人民广泛的民主自由权利。 第三节 南京临时政府的司法制度 一、司法机构与法官考试制度 （一）司法机构：设立临时中央审判所，但实际由司法部代行了中央审判机构的职责； （二）法官考试制度：未来得及颁布施行。 二、诉讼审判制度的改革 1、禁止刑讯、体罚 2、审判公开与陪审制度 3、司法独立 4、律师制度 第十三章 中华民国北京政府的法律制度 （北洋政府法律制度） 社会背景 自1912年至1927年的北洋政府，北京中央政府为具有不同派系的军阀集团所把持。在政权性质上，北洋政府以一定的军事集团为中心，代表着大地主、大资产阶