第十五章 竞争法律制度.docVIP

第十五章　竞争法律制度本章要点有：竞争及竞争法的概念；仿冒行为、商业贿赂行为、虚假宣传行为、侵犯商业秘密行为、不正当有奖销售行、诋毁商誉行为及其法律规制；反垄断法基本理论；反垄断法实施机制；垄断协议及其法律规制；滥用市场支配地位行为及其法律规制；经营者集中及其法律规制；滥用行政权力排除、限制竞争及其法律规制。 第一节　竞争法的一般理论 　　一、竞争及竞争法的概念　　1.竞争法上所讲的竞争即市场竞争，是指具有不同经济利益的两个以上的经营者，为争取受益最大化，以其他利益关系人为对手，采用能够争取交易机会的商业策略，争取市场的行为。　　2.竞争法是指调整在反对垄断和反对不正当竞争过程中发生的社会关系的法律规范的总称。　　二、竞争法立法模式　　我国将反垄断和反不正当竞争区别开来分别立法，属于分立式。　　三、反不正当竞争法与反垄断法的关系　　制止不正当竞争的行为，保障市场上的自由、有效的竞争。（有些《反不正当竞争法》禁止的限制竞争行为，同时属于反垄断法禁止的行为。） 第二节　反不正当竞争法律制度 　　一、反不正当竞争法基本理论　　（一）不正当竞争行为的概念及特征　　不正当竞争行为是指经营者违背自愿、平等、公平、诚实信用的原则和公认的商业道德，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。不正当竞争行为具有如下特征：　　1.主体的特定性。不正当竞争行为是经营者在竞争活动中的违法行为。这里所称经营者是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。　　2.行为的反道德性。不正当竞争行为违背了自愿、平等、公平、诚实信用等公认的交易原则和商业道德。　　3.后果的危害性。不正当竞争行为的危害性后果主要表现在侵犯竞争者和消费者合法权益，损害市场机制和市场秩序。此外，商业贿赂等不正当竞争行为还败坏了社会风气。　　（二）反不正当竞争法的概念　　反不正当竞争法是指调整在国家规制不正当竞争行为规程中发生的社会关系的法律规范的总称。　　（三）反不正当竞争法与知识产权法的关系　　1.从制止不正当竞争的角度来看，知识产权法属于广义的反不正当竞争法的范畴。无论是著作权法、专利法，还是商标法，都是通过禁止不正当竞争行为来实现对权利人的合法权益的保护的。　　2.从调整范围来看，反不正当竞争法与知识产权法对某些行为共同予以规范，这就是所谓的法条竞合。如知名商品的包装、装潢可同时成为专利法、著作权法和反不正当竞争法的保护对象；仿冒知名商品的包装、装潢的行为也同时构成专利侵权、著作权侵权以及不正当竞争行为。　　（“法条竞合”是指一个违法行为同时触犯数个具有包容关系的具体法律条文，依法只适用其中一个法条的情况。）　　3.从保护知识产权的角度来看，反不正当竞争法又是知识产权法的重要组成部分，对知识产权制度起着重要的补充作用。凡是现有知识产权专门立法不能保护或者超出其保护范围的内容，均可由反不正当竞争法来调整，如商业秘密、未注册商标、作品名称等。因此，在这一意义上，反不正当竞争法被称作知识产权法的兜底法。　　（四）《反不正当竞争法》中的法律责任与救济制度 监督检查与行政责任 县级以上工商行政管理部门对不正当竞争行为可进行监督检查。 监督检查部门可根据不同的不正当行为和情节，给予违法当事人如下行政处罚：（1）责令停止违法行为；（2）没收违法所得；（3）罚款；（4）吊销营业执照。 当事人对监督检查部门作出的处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起15日内向上一级主管机关申请复议；对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼；也可以直接向人民法院提起行政诉讼。 民事责任 经营者违反《反不正当竞争法》的规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担损害赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。 被侵害的经营者的合法权益受到不正当竞争行为损害的，可以向人民法院提起民事诉讼。 刑事责任 《反不正当竞争法》和《刑法》 　　【例题·多选题】对于不正当竞争行为，监督检查部门给予违法当事人的行政处罚有（　）。　　A.责令停止违法行为　　B.没收违法所得　　C.罚款　　D.吊销营业执照　　【答疑编号911150101】　　【答案】ABCD　　【解析】本题考核点是对不正当竞争行为的监督检查与行政责任。　　【例题·单选题】经营者的不正当竞争行为给被侵害的经营者造成的损失的，如果被害人的损失难以计算的，赔偿额为（　）。　　A.侵权人在侵权期间全部所得　　B.按照曾经发生的相同或者相近的案例的赔偿额计算　　C.侵权人在侵权期间所获得的利润　　D.侵权人在侵权期间所获得