201111行政机关公文知识讲座.pptVIP

第二章 公文制作规范 3、印发机关和印发时间 其位置在抄送机关下一行，印发机关左空1字，印发时间右空1字，印发时间以公文付印日期为准，用阿拉伯数字标识。 第二章 公文制作规范 4、页码 页码用阿拉伯数字标识，在版心下边缘之下一行，页码左右各放一条4号一字线;单页码居右空l字，双页码居左空字。空白页和空白页以后的页不标识页码。 第三章 报请类公文、汇报材料、领导讲话稿的写作 一、报请类公文的写作 报请类公文包括报告、请示、批复和议案等文种。前三种是行政机关汇报工作、反映意见、请示和答复问题的一种重要工具。从行文方向看，报告、请示属于上行文，批复属于下行文。 第三章 报请类公文、汇报材料、领导讲话稿的写作 （一）报告 1.报告的适用范围 报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问，具体包括反映工作进展，对某项工作或某方面工作提出意见和建议，汇报工作中的经验、教训以及困难和不足等。 报告是下情上达、沟通和反馈信息的主要方式，是维护上下级机关之间工作关系的重要手段，适用范围广泛。非紧急情况一般不得越级报告，不得向平行机关或不相隶属机关发送“报告”。 第三章 报请类公文、汇报材料、领导讲话稿的写作 2.报告的结构: ① 标题：由发文机关、事由和文种组成，如“湖南省质监局关于2O00年财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告”。在事由部分避免使用“关于汇报×××的”或“关于对××××工作的”等结构，以符合语法规则。 ② 主送机关:一般主送一个上级主管机关;向上级报送的，应写明报送机关名称，如是在大会上宣读的，可以写出称呼语，如“各位代表”、“各位领导、同志们”等。 第三章 报请类公文、汇报材料、领导讲话稿的写作 ③ 正文:工作报告的正文主要包括: 首先，简要交代行文根据。 其次，陈述具体工作情况和问题。 最后，用公文结尾词或短语结尾，强调行文目的，如“以上意见，如无不当，请批转(单位)执行”、“如有不当，请指正(示)”、“以上报告，请审阅”、“特此报告”等。 ④ 成文时间:以书面形式向上级报送的，成文时间应在正文右下方;如是在大会上宣读的，可以将成文时间或宣读时间与报告人姓名一起标注在标题之下。 第三章 报请类公文、汇报材料、领导讲话稿的写作 （二）请示 1.请示的适用范围 请示，适用于向上级机关请求指示、批准。“请示”属于上行文种，不得向平行机关或不相隶属机关发送“请示”，非紧急情况不得越级请示。 第三章 报请类公文、汇报材料、领导讲话稿的写作 2.请示和报告的区别 (1)目的要求不同。 (2)内容不同。 (3)写作时间上要求不同。 (4)作用范围不同。 (5)对于文中所陈述的事项及意见，请示的发文机关没有认定，尚需上级指示;报告的发文机关一般已经认定，只需上级机关知晓或批转有关部门。 第三章 报请类公文、汇报材料、领导讲话稿的写作 3.请示的结构 (1)标题。 由发文机关、事由和文种构成，如“湖南省质监局关于解决监督抽查经费的请示”。 由于文种已包含“请求”的含义，因此在表达事由部分时就不应再出现“请求”、“申请”、“要求”等词语，以避免语义重复。文种不得错用为“请示报告”或“报告”，如“关于允许个体开业行医问题的请示报告”的文种使用错误。 第三章 报请类公文、汇报材料、领导讲话稿的写作 (2)主送机关。 选择一个主管机关，规范标注主管机关的全称或规范化简称，不得写成“上级局”、“局办公室”等不规范形式。 (3)正文。 与一般上呈公文工样，正文也是请示的主体，它一般包括三个内容，即请示缘由、请示事项和请示要求。 第三章 报请类公文、汇报材料、领导讲话稿的写作 4.撰写请示要求: 第一，坚持“一文一事”的原则。 第二，公文只主送一个主管机关，不得多头主送。 第三，在一般情况下不得越级请示工作。 第四，请示在未获正式批复前，不能抄送给下级机关和同级机关。 第五，两个或两个以上单位联合行文时，必须在事前取得统一认识后，方可会签发出公文。 第六，请示的理由要客观、充分，请示事项要明确、清楚。语言尊重、谦敬，不得使用命令词语。 第三章 报请类公文、汇报材料、领导讲话稿的写作 请示的结束语，有一些常用的规范语，如“以上当否，请批复”、“特此请示、请批复”, “妥否，请批示”等。 第三章 报请类公文、汇报材料、领导讲话稿的写作 （三）批复 1.批复的适用范围 批复，是上级机关答复下级机关请示事项的公文，是具有指示性和针对性的下行公文。 批复主要适用于针对下级机关的请示事项作出答复。 批复和指示的区别在于发文机关处于主动还是被动地位。对于指示来说，其发文机关是根据工作要求或工作中存在的某些问题主动作出的;而批