交通运输学·六路一桥 -.ppt

六路一桥 投融资 目录 六路一桥简介 建设资金来源 收费收益现状 公路之投融资 壹 “六路一桥”是指宁波市区的中山路、药行街-百丈路、中兴路、环城西（北）路、人民路、解放路和柳汀立交桥。 发展历史： “六路一桥”属于收费还贷的城市道路，它的原有道路及其配套设施，均建于上世纪五六十年代。 1994年起通过国内外贷款和专项筹资等渠道筹措资金，相继对“六路一桥”进行了全面综合改造。 1997年完成全部改造。 贰 宁波建设“六路一桥”时，大胆探索城市投融资机制，率先在全省实施“城市四自”方案（即由企业自行贷款、自行建设、自行收费、自行还贷）。 它的资金来源基本上是靠贷款（包括政府贷款和公司贷款）修建的。贷款的来源构成包括世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、日本协力银行贷款、日本输出入银行贷款、外国政府贷款等，以及国内政策性银行贷款和商业银行贷款。 资金渠道 “六路一桥”车辆通行费 市区车辆综合收费 “四自”中心在市交警支队车辆年检站设窗口，按年度统一征收该笔费用——即在车辆年检时予以收取。各种机动车辆240元/吨·年 外地车辆单向进城收费 由宁波市城市“四自”工程收费结算中心委托杭甬、甬台温和甬金高速公路收费站，代征“六路一桥”项目通行费。具体的收费标准是：每次收取每辆小车10元，每辆大车20元。 肆 “六路一桥”所收取的车辆通行费，实行专款专用，全部用于偿还贷款本息。2010年，宁波市区“六路一桥”车辆通行费就达1.15亿元，用于还贷付息1.1亿元。截至2010年底，收费还贷尚欠银行贷款4.5亿元。 据测算，至2012年底收费取消后，还欠银行贷款1.5亿元左右，剩余款将由宁波市政府自行统筹安排资金偿还。 目前收益 管理收费 　　(一)城市“四自”通行费征收工作，由市城乡建委主管，并成立“宁波市城市‘四自’工程收费管理处”，具体负责收费工作。　 (二)收费单位在收费前须到市物价局办理“收费许可证”。收费票证由省财政厅监制，并标有“偿还贷款”字样。收费票证由市财政局统一管理。市城市“四自”工程收费管理处负责办理票证领发、核销手续。委托高速公路收费站代收的收费票证由省高速公路指挥部统一印制。　　(三)城市“四自”通行费实行预算外资金管理，财政专户储存，专款专用。市城市“四自”工程收费管理处开设通行费收支专户，各委托收费单位应将城市“四自”通行费按月全额划解在通行费收入专户。市城市“四自”工程收费管理处分别会同有关委托收费单位，根据票、费相符原则每月核对结算一次。城市“四自”通行费的收支情况，应接受市物价局、财政局监督和年审。　　(四)城市“四自”工程收费管理处管理业务费和委托代收管理费由市城乡建委、财政局审核，报市人民政府批准核定。　　(五)收取的城市“四自”通行费除核定的业务管理费和委托代收管理费外，专款用于市区“六路一桥”建设的还贷，每年的还贷计划由市城乡建委会同市财政局编制，报市人民政府批准执行。 陆 。 投融资方式 1 贷款修路、收费还贷 2 股份融资 3 企业资产重组 4 “BOT”方式 “四自”融资方式——意义 “四自”公路建设的最大意义在于，推进了公路建设投融资体制改革，打破了公路建设的单一靠政府投入的现状，拓宽了社会资本进入公路改造项目的渠道。 从上世纪九十年代中期起，我省第一次采用了“自行贷款、自行建设、自行收费、自行还贷”的办法，把公路建设引上了集资修路、收费还款、滚动发展的良性循环轨道。世界银行贷款、国外基金贷款、国债资金、香港H股上市募集资金及省内民资和各行各业的资金纷纷涌入公路交通建设领域。 这一走市场化路线的基本建设融资政策，让浙江的交通建设速度整整快了10多年。