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欢迎参加法律法规培训 “法律法规及其他要求”概念 宪法 国家颁布的法律、行政法规、部门规章 中国政府签署参加的国际公约? 地方政府颁布的地方性法规、地方性规章? 国家、 行业、地方政府制定颁布的环境标准? 企业上级单位/母公司的规定要求? 企业内部要求及内部标准等? 所谓“适用”： 1.指与企业环境因素相关；2.对企业全部运行活动、产品/服务方面的规范  1. 我国环境法律法规标准体系 该体系以《中华人民共和国宪法》中对环境保护的规定为基础。 (一)环境保护法律：１、环境保护基本法；２、污染防治法；３、环境资源法；４、环境保护相关法。 (二)环境保护行政法规 (三)政府部门规章 (四)环境保护地方性法规和地方性规章 (五)环境标准 (六)环境保护国际公约 环境保护法律法规体系中各层次间的关系 　 　 《宪法》是环境保护法律法规体系建立的依据和基础，法律层次不管是环境保护的基本法、单行法还是相关法，其中对环境保护的要求，法律效力是一样的。如果法律规定中有不一致的地方，应遵循后法大于先法。 　? 环境保护法律法规体系中各层次间的关系 国务院环境保护行政法规的法律地位仅次于法律。部门行政规章、地方环境法规和地方政府规章均不得违背法律和行政法规的规定。地方法规和地方政府规章只在制定法规、规章的辖区内有效。?　　我国的环境保护法律法规如参加和签署的国际公约有不同规定时，应优先适用国际公约的规定。但我国声明保留的条款除外。 环境法律举例 基本法 《中华人民共和国环境保护法》 污染防治法 《海洋环境保护法》 《水污染防治法》 《大气污染防治法》 《噪声污染防治法》 《固体废物污染防治法》 《环境影响评价法》 《放射性污染防治法》 环境资源法 《草原法》 《森林法》 《矿产资源法》 《土地管理法》 《水法》 《野生动物保护法》 《水土保持法》 《节约能源法》 《煤炭法》 《渔业法》 其他相关法律中关于环境保护的规范 《民法通则》 《刑法》 《清洁生产促进法》 《农业法》 《公路法》 《建筑法》 《乡镇企业法》 《对外贸易法》 环境保护行政法规 -举例 中国人民解放军环境保护条例 建设项目环境保护管理条例 中华人民共和国自然保护区条例 危险化学品安全管理条例 中华人民共和国野生植物保护条例 排污费征收使用管理条例 2. 环境影响评价制度、“三同时” 等管理制度 a.《中华人民共和国环境影响评价法》 总则 第三章 建设项目的环境影响评价 第十六条、十七条、二十条至二十七条 b.《建设项目分类管理名录》 第一批、第二批分类管理名录 环境影响评价文件 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 （适用任何新建、扩建、改建项目） （一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书， （二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表， （三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 环境影响报告书的内容 建设项目概况 建设项目周围环境状况 建设项目对环境可能造成影响的分析和预测 环境保护措施及其经济、技术论证 环境影响经济损益分析 对建设项目实施环境监测的建议 环境影响评价结论 环境影响评价的报批 第二十二条建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 ?审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，收到环境影响登记表之日起十五日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。 参阅《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 环评批复的重要性 建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。 《建设项目分类管理名录》已经在修订 有资格的评价单位负责完成－环评报告书（表） 环保部门审批－批复意见 环保部门审批－批复意见（环评批复意见是确认企业日常运行期间环境守法达标方面的主要依据。 ） 建设项目环境保护管理条例 三同时制度：建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书 （表）。 建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。 “三同时”要求 环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，申请环境保护设施竣工验收。 环境