第七节工程监理制度1.ppt

* * 掌握工程监理制度 建设工程监理——指具有相应资质条件的工程监理单位依法接受建设单位的委托，依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对建设工程质量、建设工期和建设资金使用等实施的专业化监督管理。 第七节 工程监理制度 掌握工程监理制度 一、实行强制监理的建设工程范围 二、工程监理单位资质等级许可制度 三、工程监理的依据、内容和权限 四、禁止工程监理单位实施的违法行为 第七节 工程监理制度 掌握工程监理制度 一、实行强制监理的建设工程范围 《建筑法》第30条第2款规定：“国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。” 国家重点建设项目 大中型公用事业工程 成片开发建设的住宅小区工程 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 国家规定必须实行监理的其他工程 第七节 工程监理制度 掌握工程监理制度 一、实行强制监理的建设工程范围 （一）国家重点建设项目 国家重点建设项目——是指依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。 第七节 工程监理制度 掌握工程监理制度 一、实行强制监理的建设工程范围 （二）大中型公用事业工程 大中型公用事业工程——指项目总投资额在3000万元以上 （1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目； （2）科技、教育、文化等项目； （3）体育、旅游、商业等项目； （4）卫生、社会福利等项目； （5）其他公用事业项目。 第七节 工程监理制度 掌握工程监理制度 一、实行强制监理的建设工程范围 （三）成片开发建设的住宅小区工程 建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理； 5万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。 第七节 工程监理制度 掌握工程监理制度 一、实行强制监理的建设工程范围 （四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目； 使用国外政府及其机构贷款资金的项目； 使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。 第七节 工程监理制度 掌握工程监理制度 一、实行强制监理的建设工程范围 （五）国家规定必须实行监理的其他工程 1.项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目： 煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目； 铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目； 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目； 防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目； 第七节 工程监理制度 掌握工程监理制度 一、实行强制监理的建设工程范围 （五）国家规定必须实行监理的其他工程 1.项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目： 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目； 生态环境保护项目； 其他基础设施项目。 2.学校、影剧院、体育场馆项目。 第七节 工程监理制度 掌握工程监理制度 二、工程监理单位资质等级许可制度 我国对工程监理单位实行资质等级许可制度。 《建筑法》第31条规定，实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。 第七节 工程监理制度 掌握工程监理制度 三、工程监理的依据、内容和权限 （一）工程监理的依据 根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》有关规定，工程监理的依据包括： 法律、法规 有关的技术标准 设计文件 建设工程承包合同 第七节 工程监理制度 掌握工程监理制度 三、工程监理的依据、内容和权限 （一）工程监理的依据 （1）法律、法规 工程监理单位执行监理任务，必须符合法律、法规的规定。施工单位的建设行为是受很多法律、法规制约的。例如，不可偷工减料等。工程监理在监理过程中首先就要监督检查施工单位是否存在违法行为，因此法律、法规是工程监理单位的依据之一。 第七节 工程监理制度 掌握工程监理制度 三、工程监理的依据、内容和权限 （一）工程监理的依据 （2）有关的技术标准 技术标准分为——强制性标准和推荐性标准。 强制性标准是各参建单位都必须执行的标准，而推荐性标准则是可以自主决定是否采用的标准。 通常情况下，建设单位如要求采用推荐性标准，应当与设计单位或施工单位在合同中予以明确约定。经合同约定采用的推荐性标准，对合同当事人同样具有法律约束力，设计或施工未达到该标准，将构成违约行为。 第七节 工程监理制度 掌握工程监理制度 三、工程监理的依据、内容和权限 （一）工程监理的依据 （3）设计文件 设计文件不仅是施工的依据，也是监理的依据。工程监理人员如果