09级教育政策学第六章整理.ppt

第六章 教育政策评价 教育政策评价含义 教育政策评价，是指教育政策评价主体以一定的价值准则，对教育政策方案、教育政策决策、执行及执行结果，以及教育政策的其他相关因素所进行的价值判断。这一定义包含以下三个要点： 第一，强调教育政策评价的本质，即在事实判断的基础上所作出的价值判断。 第二，明确教育政策评价的范围。 第三，指出教育政策评价准则。 教育政策评价的目的和意义 教育政策评价是社会公众对教育政策评价形成正确认识的重要指南  6.2.2 教育政策评价的标准   1、 教育政策投入 教育政策投入亦称教育政策成本，它是实施或维持一项教育政策所需要资源的总和，包括人、财、物、时、空、信息等方面的政策资源。 首先，能否配置足够数量和具备足够质量的政策人员是教育政策投入的重要条件。 其次，教育政策必须与国家总的经济实力相配合，必须得到财政、物质资源的支持与保证。 再次，信息、技术、设施以及时机上是否可行。 最后，政策执行机构是否健全也是政策投入不可或缺的条件。  2、教育政策效益 教育政策效益是政策执行之后出现的政策结果对政策目标的实现程度。通过将政策的结果和理想结果进行比较，来判断政策是否实现了预期的目标。它是教育政策评价标准的重要指标，它的科学、标准与否，直接关系到整个教育评价的科学性与准确性。 第一，政策目标是否契合了该政策所要解决的问题。 第二，目标是否达成利益团体间的平衡。 第三，目标程度是否适中。 第四，子目标间是否协调有序。 第五，表达形式是否具体明晰。  3、 教育政策效率 教育政策效率是指政策结果与政策投入之间的比例关系。其目的是分析政策在支出了各项成本之后是否获得了充分的收益，与其他政策相比成本的支出是否更加经济有效。 （1）交替成本：交替成本是指新旧政策交替时所必须花费的成本。 （2）执行成本：执行成本是指新政策的贯彻执行必须花费的人力、物力和财力的总和。 （3）时间成本：时间成本又称资源的时间价值。  4、教育政策回应程度 教育政策回应程度亦称教育政策影响，是指把一项教育政策放到整个教育及社会系统中，从与之相关的其他要素的相互关系中，对该政策的作用产生的影响所作的综合判断。 在政策影响进行评价的时候，既要考察它的正面影响和负面影响，也要考察它的短期影响和长期影响，同时要考察它的直接影响和间接影响。 6.3 教育政策评价的类型6.3.1正式评价与非正式评价 非正式评价，就是对评价者、评价形式、评价内容不作明确规定，对评价结果也没有严格的要求，人们只是根据自己所掌握的情况进行评价。 正式评价，就是预先拟订出完整的评价方案，严格依照所规定的程序和内容执行，并由确定的评价人员所进行的评价。 6.3.2 内部评价和外部评价 内部评价，就是由教育行政部门内部的评价人员所进行的评价。 外部评价，就是由教育行政部门外的评价人员所进行的评价。  6.3.3 预评价和执行评价和后评价 1.预评价 预评价，就是在教育政策执行之前进行的评价。 2.执行评价 所谓执行评价，就是在教育政策的执行中进行的评价。 3.后评价 所谓后评价，就是政策执行活动完成之后进行的评价。 * * 教育政策评价是实现我国教育政策民主化、科学化的重要途径 教育政策评价是决定政策持续、修正与终结的依据 教育政策评价是进行科学管理的有力工具 教育政策评价是决定政策评价未来走向的重要依据 教育政策评价是合理配置教育政策资源的基础 教育政策投入 教育政策 效益 教育政策 效率 教育政策 回应程度