鹿特丹公约(pic)及国际化学品管理战略方针.ppt

《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》 （PIC公约） 目 录 公约背景 签署、批准及生效情况 公约基本内容 中国履约情况 《鹿特丹公约》产生背景 1985年联合国粮食及农业组织（FAO）颁布了《农药的销售与使用国际行为守则》( 1989年 和 2002年修订) 1987年联合国环境规划署（UNEP）颁布《关于化学品国际贸易资料交流的伦敦准则》( 1989年修订) 加入自愿性事先知情同意程序 在1992年的联合国里约环发大会通过的《关于环境与发展的里约热内卢宣言》和《21世纪议程》第19章中明确指出，在2000年前，将事先知情同意程序上升为国际公约 1995年FAO 和UNEP经授权开始组织各国政府组成政府间谈判委员会 1996年至1998年经政府间谈判会议五届会议磋商，于1998年9月在荷兰鹿特丹召开的全权代表会议上通过《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》 公约签署、批准和生效 1998年9月11日至1999年9月10日供签署期间，共有73个国家签署 我国于 1999年8月24日签署了该公约 公约生效：50份批准或加入书交存后第90天起 《鹿特丹公约》于2004年2月24日起生效 我国于2004年12月29日经第十届全国人大第十三次会议审 议批准，于2005年6月20日生效 截至2007年1月26日已有112个缔约方() 公约基本内容（1） 目标： 通过促进进口国与出口国分担责任来保护人类健康和环境免受某些危险化学品可能造成的危害。 公约基本内容（2） 事先知情同意程序（PIC程序） 为保护人类健康和环境目的而被禁用或严格限用的化学品，其国际贸易不得在未经进口国指定的国家主管当局同意或在违反其决定的情况下进行 公约基本内容（3） 适用事先知情同意程序的化学品 41种化学品： 24 种农药 6种极为危险的农药制剂 11种工业化学品 公约清单（附件三）是开放性的 公约管制化学品清单 1、 2,4,5-涕 2、 艾氏剂 3、 敌菌丹 4、 氯丹 5、 杀虫脒 6、 乙酯杀螨醇 7、 滴滴涕 8、 狄氏剂 9、 地乐酚和地乐酚盐 10、 1,2-二溴乙烷(EDB) 11、 敌蚜胺 12、 六六六(混合异构体) 13、 七氯 14、 六氯苯 15、 林丹 16、 汞化合物，包括无机汞化合物，烷基汞化合物和烷氧烷基及芳基汞化合物 17、 五氯苯酚 18、 久效磷(有效成份含量超过600g/l的可溶性液剂) 19、 甲胺磷(有效成分含量超过1000g/l的可溶性液剂) 20、 磷胺(有效成份含量超过1000g/l的可溶性液剂)的某些制剂和有1.5%，2%和3%活性成分的粉尘) 21、甲基对硫磷(有19.5%、40%、50%、和60%活性成分的对硫磷甲基可乳化浓缩体 22、 对硫磷(除悬浮剂(CS)以外的所有制剂-气溶胶、可粉化的粉剂(DP)、乳油(EC)、颗粒剂(GR)和可湿性粉剂(WP)－均在此列) 23、 青石棉 24、 多溴联苯(PBB) 25、 多氯联苯(PCB) 26、 多氯三联苯(PCT) 27、 三(2,3-二溴丙磷酸酯)磷酸盐 28、 环氧乙烷 29、 二氯乙烯 30、 乐杀螨 31、 毒杀酚 32、 久效磷 33、 铁石棉 34、 阳起石石棉 35、 直闪石石棉 36 、透闪石石棉 37、 二硝酚 38、 含有苯菌灵、百克威和福美双的可粉化的粉剂制剂 39、对硫磷 40、四甲基铅 41、四乙基铅 公约基本内容（4） 主要履约义务 最后管制行动通知 公约管制化学品的进口回复 化学品出口 出口通知 资料交流：MSDS 公约履约义务—资料交流 出口化学品应附的资料 适用于附件三化学品和在出口国禁用或严格限用的化学品 对于出口的化学品应将一份采用国际公认格式的安全数据单（MSDS）发送给进口商 符合张贴标签的规定，以确保充分提供对人类健康或环境所构成风险/或危害的资料 如有可能上述资料用进口国的官方语言 鹿特丹公约核心 两个关键机制 PIC 程序——为此类化学品的进出口提供一套国家决策程序 资料交流 ——缔约方之间关于有潜在危险的化学品的资料交流 中国履约情况 履约部门：国家环保总局、农业部 履约行动： 实施有毒化学品进出口登记，执行公约规定的事先知情同意程序 与海关总署发布有毒化学品进出口登记目录，指定商品编码 与海关联网，加大对有毒化学品进出口的监管力度 按照公约要求，建立了履约程序，回复和发送出口通知 公约管制化学品生产使用及环境影响调查 《国际化学品管理战略方针》 （SAICM） 目