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在泸州市1—9月招商引资工作分析会议上的发言 ——江阳区政府区长 郑蓉 各位领导： 今年，江阳区的招商引资工作在市委、市政府的正确领导下，在市招商引资局的指导下，今年前三季度的目标任务完成情况较好。现将江阳区前三季度工作情况、存在问题及困难、第四季度的工作打算汇报如下： 一、指标完成情况 1—9月，共新引进50万元以上企业（项目）62个，总共引进市外国内到位资金22.18亿元，占全年目标任务的105.17%，与去年同比增长26.85%。其中，省外国内实际到位资金17.67亿元，占全年目标任务的95.46%，与去年同比增长40%。引进外资实际到位资金735万美元，占目标任务的126.72%。 二、主要措施及成效 （一）加强领导，形成“领导亲自抓、领导率先抓”的招商氛围 区委、区政府高度重视招商引资工作，确定2007年是我区“招商引资年”，年初专门下发了《关于进一步加强招商引资工作的意见》（泸江委[2007]26号），把招商引资工作作为经济发展的主要推动力和各项工作的重中之重来抓。一是在全区建立“一把手”责任制。二是对在职县级领导、各乡镇（街）和区级部门实行了招商引资目标责任制。三是区党政“一把手”亲自率队外出招商。四是把招商引资工作列入我区每月党政联席会议固定研究工作。 （二）创新思路，积极探索招商引资工作的新模式 1、认真开展园区招商。目前主要是以机械工业配套园区西区和江南轻工业园区作为园区招商重点。 2、坚持“互动招商”模式。一是敢于“走出去”。今年1—9月份，由区领导分别率队共计12次赴全国各地开展招商工作，分别与中石油集团等20余家企业进行了沟通洽谈。二是想方设法“请进来”。烟台海普制盖公司等若干家企业先后到我区开展实地考察了投资环境。今年9月，我们区政府与市台办成功举办了“泸州江阳2007海峡两岸台商经贸洽谈会”，为内移台资企业入泸投资搭建了良好的平台。 3、逐步完善“信息招商”模式。一是今年我区加强了与四川省政府驻外省、市办事处的联系，畅通了信息渠道。并与福建省台州纵横企业管理顾问有限公司等新签订了委托中介招商协议，聘请了2名招商代理人。二是积极利用网络平台，开展网上招商。我区逐步完善互联网、党政网招商平台，不断更新相关内容，打造便捷的招商引资途径。 4、积极探索“以情招商”模式。一是试行“全程代办制”，为外来投资者办理证照手续实行免费全程代办。我区制定了《招商引资企业全程代办实施办法（试行）》。对重点招商引资企业，由区招商引资局指派专人全过程无偿为投资者办理所有证照手续。截止9月，我们已先后为泸州汇元酒业公司等23个招商项目提供了全程代办服务。二是建立重点项目回访制度。由经济口相关部门组成回访组定期不定期深入招商引资企业，听取意见和建议，现场处置相关问题，不断改进服务，捕捉商机。三是实行区领导定点联系企业制度。对区重点招商引资项目确定一名区领导和一个区级部门负责联系跟踪该项目，直到该项目落户并投入生产经营。四是建立健全客商和落户企业档案册。五是开展各项亲商活动。今年9月24日，区委、区政府首次举办了江阳区“2007·团圆中秋·情满江阳”投资商茶话会，有效搭建了政府与投资商、投资商与投资商的交流沟通平台。 （三）巧借平台，以市上招商带动区上招商 积极参加省、市政府组织的赴上海、广东、江苏、浙江四省市的招商引资活动。成立了以区委书记陈文和区长郑蓉为组长的工作领导小组，确定了区招商引资局、经济和商务局两个单位为此活动的牵头部门。制定了赴沿海四省市招商活动工作安排。认真开展了调查摸底，邀请了深圳中信公司和东莞商会等客商来区考察，专程赴广东佛山、江苏无锡等地开展招商工作。目前，深圳地博粉煤灰有限公司、广东柏伦餐饮有限公司、君安物流有限公司已落户我区。 （四）因地制宜，精心挖掘和包装招商引资项目 紧紧围绕市、区支柱产业和重大工程，我区精选了以张坝桂圆林开发为代表的10个对外招商项目进行包装。 （五）切实抓好对招商队伍建设和工作经费保障，切实做到“人员、经费”双落实 三、存在困难、原因及建议 （一）土地已成为引进企业的“瓶颈”。我区地处市中区，存量土地很少，规划区内用地又十分困难，故要引进具有一定规模和上档次的工业来我区投资，难度较大。建议：借鉴和探索集约用地模式；在全国土地利用总体规划修编的时候，尽量增加江阳区的用地指标，减少土地对我区招商引资的制约。 （二）赴沿海四省市招商成效未达成理想效果。我区能源资源不丰富，且因机械工业配套园区和江南轻工业园区土地、规划等限制，招商工作暂不能大规模开展；另因我区主要发展的优势产业为机械和酒类，与沿海四省市的产业对接度不强，所以截止目前我区在沿海四省市的招商项目规模不大，多数尚在接触洽谈中。 （三）对已有招商模式和招商效果纵深开发不够，项目包装水平还有待提高，项目包装人才缺乏。 （四）招商