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2012 年《形势与政策》讲义
肖秀荣教授
2011、11
第一部分《形势与政策》考试基本情况
一、《形势与政策》考试范围、分值及题型
二、命题规律与特点
三、复习方法
第二部分《形势与政策》内容提要
国内部分:补充2件
一、十七届六中全会
(一)中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议,于2011 年10 月15 日至
18 日在北京举行。
1.全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和
讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于深化文化体
制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。
全会审议并通过了《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》,决定党的十八
大于2012年下半年在北京召开。
2.全会充分肯定党的十七届五中全会以来中央政治局的工作。
3.全会研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题,
认为总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验,研究部署深化文化体制改革、推动
社会主义文化大发展大繁荣,进一步兴起社会主义文化建设新高潮,对夺取全面建设小
康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而
深远的意义。
(二)《决定》的主要内容
1.中国共产党历来高度重视文化:中国共产党从成立之日起,就既是中华优秀传
统文化的忠实传承者和弘扬者,又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。我们党历来
高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量,团结带领全国各族人民不断以思想文
化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展,文化工作在
革命、建设、改革各个历史时期都发挥了不可替代的重大作用。
2.改革开放走出了中国特色社会主义文化发展道路:改革开放特别是党的十六大
以来,我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位,坚持物质文明和精
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神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合,促进文化事业和文化产业同发展,推
动文化建设不断取得新成就,走出了中国特色社会主义文化发展道路。
3.深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的意义:在新的历史起点
上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣,关系实现全面建设小康社会奋
斗目标,关系坚持和发展中国特色社会主义,关系实现中华民族伟大复兴。
4.文化繁荣发展的重要性:当今世界正处在大发展大变革大调整时期,文化在综
合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国家文化安全任务更加艰巨,增强国家文化
软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。当代中国进入了全面建设小康社会的关键
时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力
和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展
的重要支撑,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。全面建成惠及十几亿
人口的更高水平的小康社会,既要让人民过上殷实富足的物质生活,又要让人民享有健
康丰富的文化生活。我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在坚持以经济建
设为中心的同时,自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一
要务的重要内容,作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求,进一步推动文化建设
与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展,为继续解放思想、坚持
改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论
支持、良好文化条件。
5.推进文化改革发展的指导思想:全会强调,坚持中国特色社会主义文化发展道
路,深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,必须全面贯彻党的十七大精
神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化前进
方向,以科学发展为主题,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人民精神
文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,发展面向现代化、面向世界、面向未
来的,民族的科学的大众的社会主义文化,培养高度的文化自觉和文化自信,提高全民
族文明素质,增强国家文化软实力,弘扬中华文化,努力建设社会主义文化强国。
6.推进文化改革发展的目标任务:提出了到二0二0年文化改革发展奋斗目标以
及建设社会主义文化强国的宏伟目标。到二0二0年,文化改革发展奋斗目标是:(1)
社会主义核心价值体系建设深入推进,良好思想道德风尚进一步弘扬,公民素质明显提
高;(2)适应人民需要的文化产品更加丰富,精品力作不断涌现;(3)文化事业全面繁
荣,覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立,努力实
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