水利普查档案管理办法及有关专业技术知识讲座.ppt

《第一全国水利普查档案管理办法》及有关专业技术知识讲座水利部办公厅李永强 主要内容 第一部分 基本概念 第二部分 有关规章制度介绍 第三部分 解读《第一次全国水利 普查档案管理办法》 第四部分 基本技能与要求 第一部分  基本概念 一、档案二、水利档案三、水利科技档案四、水利普查档案五、水利科技文件材料六、资料七、归档八、案卷及相关目录 1.1 档案 档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。  1.2 水利档案 水利档案是指水利系统各单位，在从事水利工作及相关活动中直接形成的，对国家、社会和本单位具有保存价值的不同形式的历史记录，是国家档案资源的重要组成部分。 目前，水利档案的种类主要包括：水利系统各单位形成文书档案、科技档案（基建、科研及其他专业基础业务工作档案）、会计档案等应纳入集中统一管理范围内不同载体的档案。 1.3 水利科技档案 水利科技档案是指在水利科技活动过程中形成的，具有保存价值的，各种形式与载体的历史记录，是应归档保存的水利科技文件材料。 水利科技档案主要包括：水利科研档案、水利（水电）工程档案及水文、水资源、水土保持、勘测设计、设备仪器等专业档案类别。 1.4 水利普查档案 水利普查档案是指全国各级水利普查机构，在水利普查工作过程中形成的，具有保存价值的，各种形式与载体的历史记录。 水利普查档案属于水利科技档案范畴，是水利普查的重要成果，是国家档案资源的重要组成部分。 1.5 水利科技文件材料 水利科技文件材料是指在水利科技活动（包括管理活动）过程中，按照一定的程序和要求直接形成的，各种形式（文字、图表、录音、录像）与载体（纸质、木质、金属质、光盘或磁带硬盘等磁性载体）的历史记录。 由此可见，水利科技文件材料的范围比水利科技档案更加广泛。即水利科技档案是由水利科技文件材料转化而来，但并不是所有的水利科技文件材料都能转换成水利档案保存。 1.6 资料 资料：一般是指生产、生活中必需的东西。如：生产资料、生活资料。而我们这里所谈的“资料”，主要是指为一定目的进行收集（包括交流、购买）来的相关文件材料，主要是用于工作参考或佐证目的的文件材料。如果说作为可利用的资源，这里的“资料”也可以理解为生产资料的范畴。 档案和资料也是可以相互转换的。 1.7 归档 归档：同义词为存档。是指文件材料的产生或经办部门或文书人员，将办理完毕且有保存价值的文件材料，经系统整理后交档案室或档案馆保存的过程。 归档是国家规定的一项制度，又叫“归档制度”。其包括：归档时间、归档范围、归档文件材料的质量要求。 　 1.8 案卷及相关目录 案卷是由互有联系的若干文件组成的档案保管单位。是一组相关文件的集合体。 案卷目录是用来登录案卷题名及其特征并固定案卷排列次序的一种表格，是文件材料归档或档案移交的案卷清册。其主要包括案卷的卷号、题名、起止日期等项内容。 卷内文件目录是用来著录案卷内文件作者、日期、文件名称等特征，并固定卷内文件排列顺序、方便索引卷内文件的一种规范性表格。其主要包括文件编号、题名、责任者、日期及在案卷中的页码等内容。此目录应排列在卷内文件之首。 备考表是用来说明案卷内有关情况的一种表格。通常是放在案卷内所有文件之后。 第二部分  相关规章制度介绍 一、《水利档案工作规定》 （水办[2003]105号） 二、《水利科技档案管理规定》 （ 水办[2010]366号） 一、《水利档案工作规定》 2.1 《水利档案工作规定》 的意义 《规定》是2003年3月14日，由水利部与国家档案局共同印发的有关水利档案工作的规范性文件。通常被我们称为是水利行业的“档案法”，在水利档案工作中具有根基的作用； 《规定》 首次对水利档案、水利档案工作进行了定义与定位； 《规定》 分为20条，对水利档案工作做出了原则的规定，有力地促进了水利档案工作的发展。 2.2 《规定》的主要内容 《规定》主要包括水利档案工作原则、管理体制，各单位的档案管理责任和档案的收集、整理、验收等各方面的具体内容； 《规定》明确水利部直属单位和省级水行政主管机关应建立专门机构或配备专职档案人员，具体负责本机关各门类档案的集中统一管理和对所属单位档案工作的监督和指导； 《规定》