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金桥工业园区2012年上半年安全生产工作总结下半年工作安排2012年月,安全生产工作在委、政府的正确领导和安监局的直接指导下,现将情况总结如下:
上半年,我们紧紧围绕“开展安全生产标准化”和 “打非治违专项行动”以“建立安全隐患排查治理体系工作方案”为主要抓手,深化安全责任落实,强化隐患排查治理,实现了园区安全生产形势的持续稳定。
(一)实施目标责任管理。
进一步落实安全生产各级负责人职责,形成了各级主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导责任体系。在园区管委会、相关部门、企业三级目标管理体系的基础上,继续层层签订安全生产责任书,进一步明确了各自的安全职责,对安全生产的事故控制指标、管理工作目标和安全生产责任逐级细化分解,实行量化考核,全面进行落实,建立起科学严密的安全生产责任体系,形成了上下联动、齐抓共管、层层级级保安全的局面。企业安全员队伍作用得到有效发挥,实现了安全生产工作向基层的延伸。通过强化政府引导和部门监管,加快企业安全生产主体责任的落实,不断增强责任意识和主动意识,形成政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众广泛参与,社会监督支持的安全管理格局。
(二)开展建立安全隐患排查治理体系工作。
根据县安委办《关于印发铜陵县建立安全隐患排查治理体系工作方案的通知》(铜安办〔2012〕12号)文件精神,开展建立园区安全隐患排查治理体系平台工作,对企业安全隐患排查治理工作进行全程管理,对潜在隐患实施有效监管,实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法制化,园区结合安全生产标准化建设工作设立了安全隐患排查治理体系试点企业,选择了六家具有代表性的重点企业开展试点建设。目前看来效果显著。在吸取了试点企业成功经验后将在以后的工作中继续大力推广。2013年在园区内全面推广普及;2014年巩固提高,力争用3年时间基本建立园区安全隐患排查治理体系。
(三)开展了打非治违专项行动。
园区以危险化学品、建筑施工工地、特种设备行业,各企业车间现场为重点,组织相关单位和部门开展了“打非治违”安全生产专项行动大检查和专项执法整治,指导企业发现潜在的安全问题,帮助企业进行整改。做到了将安全检查与行政执法相结合,将治理安全隐患与打击安全生产违法行为相结合。1-6月份,园区累计监督监察重点领域生产经营单位60余次,下发各类整改文书15 份,有效遏止了非法、违法安全生产经营行为的势头。活动开展以来,园区各企业也积极自查,消除隐患,制定方案,提高了企业安全工作水平。
(四)落实了安全生产基础工作。
一、组织开展生产经营单位调查登记,进一步明晰了监管对象,对园区30家生产经营单位基本情况建立了电子台帐,为切实做好企业安全生产分级分类监管工作奠定了良好基础;
二、安全生产宣教培训工作成效显著。围绕“安全生产年”及“全国安全生产月”活动,园区安委会开展了大规模安全生产咨询日活动,活动中陈列了大量安全生产挂图、安全生产展板,发放了上百份宣传资料,参与群众也踊跃咨询。在园区形成了良好的安全宣传效果。安全培训方面,园区安委会结合上级安全部门组织的各种安全培训班,组织培训了特种作业人员30余人、危险化学品从业人员数人、并通过开展企业负责人安全生产法律法规培训班,显著提高了企业领导者的安全意识。
二、存在问题
上半年来,园区在安全生产监管方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但由于园区企业众多、安全生产工作点多面广,园区安委会人员不足等条件制约,在实际工作中还存在一些困难和问题:一是安全监管手段不足。因安全工作需要投入一定的人力和资金,一些企业对安全生产工作的重要性认识也不到位,部分企业对安全工作消极应付,一些需要较大资金投入的工作就存在少做或干脆不做的现象。鉴于维护经济发展的需要,园区安委会也不适合进行过于严格的行政制裁,缺少灵活有效的安全监管手段是安全工作 “严不起来,落实不下去”的问题根源所在。二是安全监管力量不足,主要是缺少监管装备和安全监管人员。三是安全生产基础还比较薄弱,企业安全生产条件有限,岗前培训不规范,安全管理规定落实不到位,安全生产主动意识不足。四是安全投入不足,重特大事故隐患的排查和治理工作力度还不够,重点行业、领域的事故隐患和问题有待进一步治理。
三、当前及下半年工作安排
今年下半年园区安委会将在所有企业推进深化安全生产标准化工作建设,以全面建立安全隐患排查治理体系为目标,以“打非治违”专项行动为手段。结合上级安全部门的指导,力求建立起一套适合园区实际且切实有效的安全隐患排查治理体系。同时借此机会完善安全基层基础工作,建立起各项安全数据管理库。随着下半年一批企业入驻园区,安委会将督促新进企业培训相关安全生产人员,帮助建立安全生产排查治理体系。促进园区安全生产工作快速发展。坚持开展“安全生产年”和“安全生产月”各项宣传活动,推进园区
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