锦屏县民族中医院建设项目建议书.docVIP

PAGE PAGE 2 第一章 总论 第一节 项目背景 一、项 目 名 称：锦屏县民族中医院建设项目 二、承办单位概况 1、项目业主及其简介： 锦屏县民族中医院成立于1990年5月，编制100床，现有正式职工96人，技术人员51人，其中副主任医师2名，中级16人，开设住院病床50张，年门诊人次3.5万余人，住院1000余人次，年业务收入250余万元。主要科室设置有院办、门诊部、住院部、财务科、放射科、检验科、中医科、口腔科、妇产科、五官科、药剂科等，主要医疗设备有黑白B超、300AmX光机、纤维胃镜、心电图机、脑血流图机及生化检验设备等，是一所中西医相结合的综合性医院。 2、法定代表人：欧德灯 3、业主地址：锦屏县城潘寨村 4、项目主管单位：贵州省锦屏县卫生局 5、项目类别及性质：新建 三、编制依据： 1、《中医院建设标准》（建标 110-2008）； 2、《综合医院建筑设计规范》； 3、《贵州省“十一五”卫生事业发展专项规划》； 4、锦屏县国土资源局《关于锦屏自治县中医院使用土地权属的证明》； 5、锦屏县建设局《建设项目选址意见书》； 6、锦屏县建设局《建设用地规划许可证》； 7、锦屏县机构编制委员会《关于锦屏县中医院增加人员编制的通知》； 8、《贵州省农村卫生服务体系二期工程县级医院建设项目建议方案表》 9、国家颁布的有关《可行性研究报告》编写规程、规定要求； 10、《卫生部关于转发中国地震局关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求》 11、有关专业技术规范、标准； 12、项目业主提供的其他有关资料。 13、黔发改社会（2009）2678号《关于锦屏县民族中医院建设发展规划的批复》 四、项目提出的理由及过程： 我国中医药深受广大人民群众的喜爱，有着广泛的社会基础，随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，人们健康观念的变化和医学模式的转变，以及老龄化社会进程的加快，对中医药的服务需求进一步增加，为中医药的发展创造了新的空间，中医药的发展潜力巨大。“十五”时期，中医药事业得到了长足发展。中医医疗服务网络基本建立，城乡中医医疗机构基础条件和服务设施得到改善。服务领域扩大，服务能力提高。中医药应对突发公共卫生事件和防治重大疾病能力有一定提高，特别是在防治非典的战役中，中医药的作用得到社会的公认，受到世界卫生组织的积极评价；中医药治疗艾滋病取得较好的效果。 卫生部制定的《卫生事业发展“十一五”规划纲要》（以下简称《纲要》）把“坚持中西医并重、中西药并重，制定扶持中医药振兴发展的政策措施，实现中西医、中西药协调发展。”作为卫生事业改革发展的基本原则，并把“大力发展中医药事业，充分发挥中医药特色优势和重要作用。”作为卫生事业发展的重点工作，《纲要》制订了扶持中医药发展的政策措施，明确要加大政府对中医药事业的投入，建立和完善中医药服务网络，加快中医临床研究基地、重点中医医院和县级中医医院建设，不断提高中医药服务能力；充分发挥中医中药在重大疾病防治和应对突发公共卫生事件中的重要作用。　　《中医药事业发展“十一五”规划》（以下简称《中医药规划》）把“到2010年，建立和完善覆盖城乡、服务功能完善、中医药特色突出、与人民群众需求相适应的中医药服务网络。”作为“十一五”中医药事业的发展目标，把“提高和完善以县级中医医院、乡镇卫生院中医科、村卫生室为主体的中医药服务网络和服务能力。贯彻落实《农村卫生服务体系建设与发展规划》，到2010年，基本完成县级中医医院房屋设备的改造和建设任务；”作为中医药事业发展“十一五”规划的重点任务；加快锦屏县中医医院标准化的建设符合《纲要》和《中医药规划》的要求，属于国家大力扶持对象。 第二节 项目概况 一、拟建地点：锦屏县潘寨新城区 二、建设规模：100床位中医院规范化建设。 三、主要建设条件： 本项目技术和施工条件成熟，周边设施配套完整，在资金上如果能得到中央政府支持，就有条件建设。 四、项目投入资金： 1、本次申报项目需要总资金估算为：1800万元。 五、主要技术经济指标： 1、用地面积：17346平方米。 2、完成规范化建设项目后总建筑面积：7500平方米。 第二章 需求分析与建设规模 一、现状描述： 1、搬迁理由： 锦屏县民族中医院是由原来三江区卫生院改建过来的，建院初期规模小，业务用房严重不足，诊疗流程极不合理，经济基础差，医疗设备简陋、病人诊疗环境及工作条件极差，严重影响中医院医疗、急救、教学、科研的开展和县中医事业的发展。医院现有自主产权业务用房仅800平方米，随着医疗业务的不断发展，现靠租用外单位房屋700平方米来勉强维持医疗用房需要。特别是新型农村合作医疗实施后，住院病人急骤增加，医院现有