导论：比较政治制度概述2.pptVIP

同济大学法政学院 刘淑妍 lshyan0101@y 为什么要学比较政治制度 什么是比较政治制度 怎么去学比较政治制度 1.为什么要学？ 从亨廷顿的《文明的冲突与世界秩序的重建》谈起 当今世界“人们正在寻求并迫切的需要一个关于世界政治的思维框架”。 “随着冷战结束，意识形态不再重要，各国开始发展新的对抗和协调模式。为此，人们需要一个新的框架来理解世界政治” 从王浦劬的《民主、政治秩序与社会变革》谈起 中国政治体制改和与政府创新 “中国的渐进改革模式是客观条件和理性选择的主观努力相结合的结果。”客观原因：原有体制的困境和体制外的增量改革；主观努力：特殊的社会心理——人心思定；受到对改革抱不同态度的力量牵制。 “政府创新的本质是力求实现其公共性。” 2.是什么？ 研究的渊源 概念 研究的目的、范围和方法 2.1比较政治制度研究的渊源 传统政治学研究的特征 比较政治学的独立与发展 活的主体—两极四大要素 人 人的观念 制度基础的组织 制度 人 价值 组织 制度 治学的确立与研究核心 确立： 亚里士多德：用比较的方法建立的一门经验科学的政治学。（宁骚） 19世纪中期起，经验研究和比较分析推动着政治学从思辨的哲学变成实证的科学。 19世纪末，政治科学发展成一门独立的社会科学，比较政治学则是政治科学的一个基本学科。 学科发展主线： 采用什么样的方法论和技术手段，才能更有效的使政治的跨国比较研究成为一门科学。 1、19世纪：历史主义是比较政治学的主流范式。“历史是过去的政治，政治是现在的历史” 2、19世纪末和20世纪前半期，制度主义成为主流范式。“法律—制度主义”：政治哲学—法律体系—政治制度—政治行为 3、20世纪50—60年代，行为主义成为主流范式。 4、60年代末，后行为主义介入，是一种多范式的兵力和竞争，如依附论，世界体系论范式，组合主义和法团主义范式等 5、现今，新制度主义，理性选择制度主义，社会学制度主义，历史制度主义 2.2基本概念 比较政治制度研究对象的核心是政治制度。 政治制度：是指“在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和，它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。狭义主要指政体，即政权的组织形式。”（《中国大百科全书? 政治卷》，1992年，第514页） 2.3研究目的 通过学习，能够比较系统地了解世界不同类型政治制度的基本特点以及有关外国政治制度的一些基础理论，掌握政治制度的基本内容及其在国家政治生活中的地位、作用和职能。 通过加深对外国政治制度的了解，掌握各国政治制度发展变革的规律，从中吸取经验教训，探讨出可供我们借鉴的管理模式和制度模式。 通过学习，提高在理论和实践方面的分析能力，积极对一些国外较流行的政治理论及政治研究方法进行理论上的剖析，提高自身的理论水平。 2.4研究对象 国家政权的根本性质 国家政权的组织形式 国家结构形式 国家机关体系 其他具体的政治制度 （1）国家政权的根本性质 也就是通常所说的国体 state system 问题，其重点是研究哪个阶级在国家政权中占统治地位。换句话说，就是研究一个国家中谁统治谁的问题。 （2）国家政权的组织形式（structural form of state political power） 这就是通常所说的政体 system of government 问题。主要研究统治阶级采取何种形式组织自己的政权机关。在人类历史上，曾存在过种类繁多的政体形式，许多政治思想家研究过政体的分类，归纳起来大致有两类：一是三分法：君主政体（monarchic system）、贵族政体（aristocratic system）民主政体（democratic system），另一种是二分法：君主政体（monarchic system）和共和政体（republic system）、或民主制（democratic system）和专制制（autocratic system）。 3）国家结构形式（structural form of state） 国家结构形式是指国家整体与部分之间相互关系的形式，重点研究的是中央政权机关与地方政权机关之间的关系。国家结构形式主要分为单一制 unitary state 和复合制 composite state 两种类型。单一制是指由若干行政区域构成单一主权国家的国家结构形式，复合制是指由若干个具有较大自主性的政治实体联合组成各种联盟的国家结构形式 联邦federation, 邦联confederation 。 （4）国家