设立鑫财融资性担保公司项目建议书.doc

第一章 拟成立公司的基本情况 企业名称：轮台县鑫财融资性担保有限责任公司 法定地址：轮台县新星路财政局四楼 经营范围：贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保、其他融资性担保业务、诉讼保全担保、投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务、与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务、以自有资金进行投资、国家及自治区规定的其他业务。 注册资本：2000万元 第二章 投资人简介 企业名称：轮台县鑫财国有资产经营有限责任公司 法定代表人：刘永平 职务：董事长、总经理 资金来源：财政拨入 出资情况：货币出资 轮台县鑫财国有资产经营有限责任公司于2008年5月22日注册成立，公司地址在轮台县新星路财政局四楼，注册资本7600万元，是由巴州国资委授权轮台县人民政府单独出资设立，公司实行自主经营，独立核算，自负盈亏，具备法人资格，并以公司全部资产对债权债务承担有限责任。公司经营范围：国有资产及股权管理；产权及投资经营；投资收益管理；提供信用担保服务；房屋租赁;轮台县人民政府授权的其他业务，董事会、监事会成员各5人，由县人民政府委派财政、经贸、审计部门人员组成，公司成立财务部和业务部，职工5人。截止2010年末公司资产总额 16,096万元，营业收入45万元。自成立以来，该公司已累计为中小企业提供流动资金贷款担保19210万元，其中担保额在750万元以下的25笔，担保额为15210万元，占总担保额的79％，担保额在750万元以上的3笔，担保额为4000万元，占总担保额的21％。2010年末担保责任余额7360万元；未发生代偿、损失情况。 第三章 当地经济金融发展情况 随着中国经济的迅猛发展，近几年我县经济进入了一个快速增长的通道。由于我县所拥有的独特的地理位置和丰富的稀缺性战略资源，使得我县发展工业经济的潜力和能力，在西部大开放战略的引领下，获得了重新规划和实现跨越式发展的可能性。虽然依托资源优势发展工业的主导思想正在迅速普及，但是受资金等瓶颈问题的制约，我县工业经济的总体发展水平还处在一个蓄势待发阶段，实现工业化及农业产业化的发展目标还有很长的路要走。我县境内注册的中小企业现有600多户，2010年全县国民生产总值达到34.6亿元，较2005年增长92.8%，年均增长13.8%；地方财政收入突破6亿元，达到6.23亿元，比2005年增长1.7倍，年均增长22%；完成地方固定资产投资18.3亿元，较2005年增长1.9倍，年均增长23.9%，五年累计突破60亿元，是“十五”期间的2.8倍，成为我县历史上投资最多的时期；城镇居民人均可支配收入达13896元，比2005年增长92.2%，年均增长13.8%；农牧民人均纯收入突破8000元，达到8456元，较2005年增长1.1倍，年均增长15.7%；“十一五”时期城镇登记失业率控制在3.5%以内，人口自然增长率⑵控制在13‰以内；经济结构进一步优化，产业结构趋向合理;单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量均控制在“十一五”规划总量控制目标之内。我县虽有工商银行、农业银行、建设银行、农业发展银行等县域金融机构，但还远远不能满足县域经济发展的需求，因此从我县的实际情况出发，紧紧围绕自治州“三县四分天”发展战略布局，按照“一产上档次，二产上规模，三产大发展”的工作思路，以把轮台建成“石油石化新城、中国白杏之乡、生态旅游胜地”为目标，依托资源优势，利用现代高新技术，着力发展具有市场竞争力的产业，进而实现资源的优势转化是我县发展工业化及农业产业化的必由之路。 第四章 设立的可行性和必要性 轮台县鑫财融资性担保有限责任公司成立后，将是轮台县唯一一家国有独立融资性担保公司，公司的成立，为我县中小企业和银行机构之间搭建了合作平台，将有力解决我县中小企业融资，对改善融资环境和实现中小企业快速发展起到积极推动作用，实现政府、企业、银行及担保公司共赢的局面。 兴办轮台县鑫财融资性担保有限责任公司是服务轮台县经济、拓宽融资渠道的需要，也是实现银行互惠共赢、缓减企业融资难的需要。在当前轮台县加快发展的关键时期，轮台县鑫财融资性担保有限责任公司的成立具有十分重要的现实意义，县委县政府将高度重视，积极支持我县担保事业健康发展。 第五章 市场前景分析 融资性担保行业的发展对现实经济活动的影响逐渐扩大，可以预见对未来的社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范融资担保业的健康发展已经不是应对特定中小企业融资难的权宜性政策安排，而是社会经济发展的长期战略性选择。 轮台县鑫财融资性担保有限责任公司在以后的经营当中，一定要为全县广大中小企业服务为宗旨，明确市场定位，强化经济责任，强化与各银行机构和全县中小企业的合作，切实为解决中小企业融资难发展应有的作用，为推动我县社会经济又