计划生育服务中心综合楼改扩建项目建议书.doc

第一章 总 论 第一节 项目背景 1、项目名称：某某市某某镇计划生育服务中心综合楼改扩建项目 2、承办单位概况 本项目承办单位为某某市某某镇计划生育服务中心。该服务中心始建于1992年，位于某某镇文卫街22号。该中心现占地面积2432平方米，拥有建筑面积848平方米，其中业务用房面积848平方米，危房面积848平方米，均属于D级危房。该中心现开放床位9张，利用率100%，固定资产120万元，现设一个门诊部，12个业务科室。 该中心现有干部职工7人，其中中高级专业技术人员4人，拥有现代化医疗设备15台（B超机4台，电子阴道镜1台，高压消毒锅2台，普通显微镜3台，电动吸引机2台，乳腺透视仪1台、波姆光治疗仪1台，高频电刀1台，蓝氧治疗仪1台），总价值40余万元。某某镇计划生育服务中心开展的业务有：人流、取上环、优生检测、妇科疾病查治、血液常规检查、B超三查等生殖保健技术服务。 近年来，该中心工作先后多次受到上级部门的表彰，2002年被某某省计生委授予甲级计划生育服务站荣誉称号，2003年被某某市计生委授予优质服务站荣誉称号，2004年-2006年被某某市人口计生委授予先进单位荣誉称号。2006年5月被省计生委被为示范服务站称号。 该辐射人口万人因用房年久失修，大大影响了医疗业务的正常开展，不能有效发挥其应有的职能。人口计生委联合下发关于编报200年计划生育建设项目建议方案的通知计划生育服务站机构形象规范计生服务机构是直接为广大育龄群众提供计划生育、优生优育、生殖健康服务的主要阵地。有效控制人口增长，稳定低生育水平，开展计划生育技术服务人口计生委联合下发关于编报200年生育建设项目建议方案的通知 第二章 需求分析与建设规模 第一节 项目发展历史 八十年代初，为了应对我国人口急速增长的严峻形势,适应计划生育工作需要，我国的计划生育技术服务网络开始创建并逐步发展。由于当时条件有限，建设仓促，县、乡服务站基础设施普遍比较简陋。然而在简陋的条件下，县、乡站承担和完成了艰巨而繁重的计划生育“四术”任务，每年完成手术量占计划生育总量的80%以上，为有效遏制人口过快增长、大幅度降低人口出生率做出了历史性贡献。 进入九十年代后，全国计划生育技术服务网络建设进入巩固和快速发展时期。各地加强了服务网络的规范化管理，进一步完善基层服务网络，提高服务能力。县乡站服务领域进一步拓宽，由过去单一的避孕节育技术服务，拓展为围绕生育、节育、不育开展系列化生殖健康服务。县乡服务站担负着落实计划生育技术服务和保障育龄群众的生殖健康的双重职责。随着生殖健康的深入开展，广大育龄群众的生殖健康需求量逐年递增，对县乡站的建筑面积、服务流程、医疗设备提出了更高的要求。此时，各地县乡站进入了缺乏统一要求的自我调整、自我改造的发展阶段。 进入二十一世纪后，全国建有县级计划生育服务站2400多个，乡级计划生育服务站34000多个，初步形成了“以县站为龙头，以乡中心站为骨干，以乡站为依托，以村服务室为基础,以流动服务车为纽带”的计划生育技术服务网络建设格局。 特别是2004年以来，县乡计划生育服务站建设引起了中央领导的高度重视。温家宝总理在《政府工作报告》、国务院工作要点、人口资源环境座谈会中连续三次提出“完善基层计划生育基础设施和服务体系”，“继续加强基层计划生育服务网络和信息化建设，重点加强县乡两级计划生育服务站建设，提高技术装备水平和服务能力”。 国家人口计生委于2004年9月召开了全国计划生育服务站工作会议，国家发改委给予了国债项目支持。十一五期间，国家仍将继续加大对农村计生服务基础设施的建设投入。全国计划生育技术服务站伴随着我国计划生育事业经历了曲折的历程之后，终于在人口和计划生育事业取得伟大成就之时，顺应新时期工作的需要，迎来了规范化、标准化发展建设的辉煌时期。 第二节 需求分析及建设规模 某某市属汉江河谷地带，东北为大洪山，西部为鄂西的荆山支脉，中部沿汉江为汉江河谷平原的一部分，境内东部和西部是山丘地区，中部沿汉江两岸自北向南缓缓降低，是典型的河谷平原。?本项目所在地某某镇是某某市四大古镇之一，版图面积平方公里，总人口人，其中农村人口人2007年镇实现国民生产总值亿元，财政收入万元，实现农民人均纯收入元。镇 县乡计划生育技术服务站是农村基层开展计划生育服务不可或缺的阵地，它通过宣传教育、技术服务、药具发放、信息咨询等手段，在改善群众生殖健康状况、稳定生育水平中挥了十分重要的作用。 县乡计生服务站承担着本辖区内计生工作八项基本任务：1、提供避孕节育及知情选择方面的宣传、教育、培训和发放有关科普资料；2、提供避孕、节育医学检查和季普查服务；3、提供和指导使用计划生育药具；4、实施避孕、节育手术；5、对使用计划生育药具及接受计划生育手术的群众进行随访；6、对计划