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第五章 法规文书写作 第五章 法规文书写作 学习要求： 掌握各种法规文书的概念，理解其特点，理解写作要求；重点掌握起诉状、答辩状的概念、特点和写法；体味例文，模拟写作，培养撰写法规文书的能力。 第五章 法规文书写作 第一节 概 述 第二节 规 章 制 度 第三节 起诉状 答辩状 第四节 公证书 授权委托书 第五节 仲裁调解书 第六节 仲裁裁决书 第一节 概 述 一、规章制度的概念及种类 二、规章制度的特点 三、司法文书的概念及种类 四、司法文书的特点 五、司法文书的作用 第一节 概 述 一、规章制度的概念及种类 规章制度是机关、团体、企事业单位为了管理的需要而制发的对一定范围内有关工作、活动与人们的行为作出规范要求并具有约束力的公务文书。这类文书包括章程、条例、办法、规定、制度、细则、公约、守则等。 二、规章制度的特点 (1) 法规性。规章制度是为了加强管理、维护工作秩序而制定的，一经公布实施，就要求有关人员遵照执行，具有一定的约束力和强制性。 (2) 作者的限定性。制发者必须依法在自己的职权范围内形成相关层次的规章制度，否则制发的文书无效。 (3) 制发的程序性。规章制度的制发程序有严格要求，即通过法定程序使文件获得法定效力。 三、司法文书的概念及种类 司法文书一般有广义和狭义两种解释。 广义的司法