凌河带旅游度假区新建项目建议书.doc

项目总论 1.1 项目概述 项目名称：凌河带旅游度假区 项目主管部门：喀左县旅游局 项目建设性质：新建 项目建设地点：喀左县城及县城周边乡镇凌河带 1.2 项目背景 喀左旅游产业蓬勃发展 喀左县多样性的自然景观、悠久的历史文化和独特的民族风情,构筑了喀左多资多彩的旅游资源，无论人文资源和自然资源都蕴含着独特而诱人的魅力。 “十二五”发展阶段，将是喀左县旅游产业发展的重要时期，计划到“十二五”期末，力争实现全县旅游接待人数185万人次以上，旅游总收入20亿元，占全县地区生产总值7%以上，基本形成核心产业优势明显、相关产业协调发展的旅游产业体系，旅游产业综合实力显著增强，实现“国家旅游县城”创建任务。 发展格局清晰明确 喀左县旅游产业总体发展规划指出，将旅游产业作为喀左县社会经济发展的引擎产业，带动喀左加工工业（紫砂产业、醋产业、生态杂粮产业、畜牧产品加工业等）、休闲农业、商贸业、会议会展业的发展。 在规划期内，打造全国旅游名城，建成具有国内和国际双重影响力的旅游目的地，成为辽西地区重要的休闲度假旅游胜地，北京——沈阳旅游线路上的重要节点型旅游城市，北京三小时旅游圈内重要休闲型旅游目的地。 喀左县旅游产业发展总体布局是： 一核·两翼·一带 一核：中部旅游发展核 两翼：南部乡村民俗翼 北部山水生态翼 一带：凌河滨水景观带 道路交通为游客的到来提供便捷条件 喀左县城距离京四高速公路公营子出口只有30分钟车程，距离北京和沈阳各400公里，距离承德200公里，距离朝阳机场、锦州港和葫芦岛港100公里左右。喀左县境内有京沈、魏塔两条铁路，京四高速公路和正在筹建的绥克高速公路，国家级公路101线、绥克线，省级公路建三线、兴凌线和县乡级公路干支相连，纵横交错，四通八达，成为“三省通衢”之地。 正在建设的京沈高铁，正线全长约684.3公里，总投资在700亿元左右，设计时速350公里，全程运行时间为2小时18分，比现有的沈阳至北京动车组还要快一个半小时。高铁建成后，从北京或沈阳到达喀左的甘招站，仅有1小时的时间。目前，已完成线路走向、主要站点等可行性研究工作，初步确定途经是北京-平谷-兴隆-承德-平泉-凌源-喀左-朝阳-北票-阜新-新民，终至沈阳。喀左县高铁站位于甘招乡，距离项目地仅有几分钟车程时间。 高铁的建成将喀左划分到北京、承德、沈阳等城市1小时经济圈内，为喀左的旅游插上了腾飞的翅膀。 政府支持 “政府搭台、企业唱戏、人民快乐”这是旅游产业经济和谐的写照。 没有政府政策支撑和项目立项，企业在市场运作中很难充分发挥优势和能力；没有企业的参与，政府也很难进行大量投资建设和运营管理；没有民众的参与并在参与中获得快乐，那么任何一个旅游项目都将缺乏根本持续发展的动力。 喀左县已经将凌河带旅游项目作为重点发展项目，同时也是将喀左县打造成国家旅游县城的拳头产品，政府将给予在土地、税收、贷款、业务发展等众多领域的政策优惠，这是开发商进行投资开发建设最具吸引的保障。 第二章 项目定位 2.1 总体定位 以辽西母亲河----大凌河为文化渊源，以喀左县城及县城周边乡镇凌河带为载体，以河水、树林、田园、荷花为旅游依托，建设一个集观光、娱乐、休闲、度假为一体的综合型旅游度假区。 2.2 形象定位 玩百里凌河 赏荷塘月色 喀左县城及县城周边乡镇凌河带及规划部分的万亩荷塘是此旅游度假区的核心资源，因此在名称上给予体现，同时突出玩和赏二字。2.3 文化定位 以东蒙民俗文化为核心，以荷文化、草原游牧文化、森林狩猎文化以及当今社会流行的漂流娱乐文化融合体为文化展示，通过娱乐项目、景观、景点、建筑、文艺、广场、装饰、布置、纪念品等各种形式给予文化体现。 2.4 功能定位 1、休闲娱乐 2、运动康体 3、观赏度假 4、会议旅游 5、乡村旅游 2.5 目标市场定位 起步期市场 起步初期市场以喀左县以及喀左县周边县市旅游者为目标消费者，这些县市包括朝阳、凌源、北票、绥中、兴城等，这些消费者以观光、体验、休闲、娱乐、会议为主要消费特点。 起步期阶段以第一年和第二年为时限。 2、5.2 发展期市场 发展期市场以沈阳、承德、北京、天津、锦州、葫芦岛、赤峰等市场为目标消费者，这些消费者以观光、养生、度假、体验为主要消费特点。 发展发展期市场以第二年至第五年为时限。 成熟期市场 景区达到成熟期时，旅游品牌已经在全国乃至世界上均具有影响力，其市场范围将进一步扩大，延伸至东北三省、内蒙、京津冀、山东、山西，在全国其他省份也会有一部分机会消费者。 成熟期市场将在6至7年时实现。 第三章 景区规划 3.1 规划范围 凌河带旅游度假区范围西起官大海农场大凌河西支，东至南哨镇大凌河区域