长安区沣峪湾欢乐谷项目建议书.doc

一、总 论 1．项目概况 项目名称：西安市长安区沣峪湾欢乐谷项目 项目开发单位：西安市沣峪湾欢乐谷娱乐有限公司（暂定名，由南阳市中阳实业开发有限公司出资成立） 项目主要建设内容：利用沣峪口沣河河段进行大型休闲娱乐旅游项目开发。项目建设主要内容有： （1）水上漂流设施； （2）户外运动设施建设（包括野外攀岩、CS对抗、野外拓展等）； （3）水上乐园（包括冲浪、游泳，滑道、沙滩浴等）； （4）星级宾馆（休闲娱乐）。 项目建设地址：西安市长安区滦镇沣峪口沣河 可行性研究报告编制依据 ?《风景名胜区规划规范》（GB/50298-1999） 《风景名胜区管理暂行条例实施办法》，建设部 《旅游规划通则（GB／T l8971—2003）》 《旅游区 点 质量等级的划分与评定》 GB/T17775—2003 《旅游资源分类、调查与评价》 GB/T18972-2003 森林公园管理办法》林业部 《全国和区域旅游规划的方法》国家旅游局 ?《综合规划》世界旅游组织 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国环境保护法》 ? 《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国文物保护法》 《中华人民共和国水资源保护法》 《中华人民共和国水污染防治法》 ? 《国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的通知》 《旅游发展规划管理办法》 《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》山溪飞瀑、奇松怪石天然成趣，苍松茂林青翠欲滴。春季山花烂漫，秋季果满枝头，冬季银装素裹，盛夏气候凉爽，为避暑游览胜地。《沣河流域综合保护利用规划》，拟将沣河沿线区域建成集休闲度假、文化旅游、高尚居住、高新产业为一体的城市发展新区。“‘西安·西部最佳；长安·西安领先把长安建成具有国际竞争力的生态文化科教新城发展目标生态文化生态文化科教新城沣河发源于秦岭，最终向北汇于渭河，全长70.5公里，有高冠河、太平河、沣河三条较大支流，流域面积1460平方公里，年径流量4.2亿立方米。长安区位于关中平原中部，秦岭北麓，东临蓝田县，南接宁陕、柞水县，西与户县接壤，北和雁塔、灞桥区为邻，从东、南、西三面拱围西安市区距西安市中心8.7千米。总面积 1580平方公里，耕地87万亩，辖10个街道办事处，15个乡镇，93万人口。? 　　　全区地势东南高西北低，南北跨度55千米，东西跨度52千米。地貌多样，山、川、塬皆俱。年平均气温13度左右，年降水量600-780mm，冬春少雨，夏秋高温多雨。日照较长，无霜期219天。境内名胜古迹有丰镐遗址等十大遗址、有翠华山等八座名山，有兴教寺等四十二座寺院，佛教十大宗派的法相宗、净土宗、华严宗、律宗的发祥地均在长安。长安是中华民族的摇篮之一，原始社会先民就在这里繁衍生息。西周文王、武王在这里建立丰京、镐京，形成中华文明的新起点。秦、西汉、隋、唐等 12个王朝在这里建都，在长达千余年的历史中，长安作为全国政治、经济、文化中心，向世界展示着自己的风采。 旅游有西周车马坑、汉宣帝陵、兴教寺、杜公祠、杨虎城将军陵园等国家和省级文物保护单位；有翠华山、嘉午台、太兴山等 8座名山和终南山、南五台等4家国家级森林公园。西安秦岭野生动物园、紫薇山庄、鸿禧山庄、南山庭院高科大酒店、上林宫大酒店、西北工业大学明德学院、西北大学现代学院、西安体育学院等均已建成并运行。基础设施长安区基础设施完善，交通方便，电力充足，水源丰沛，资源丰富。西北地区电力中枢330KV变电站位于，110KV变电所5座；境内河流14条，年均径流量6.2亿 ，10余座中小型水库常年向西安供水并可满足工农业生产需要。 1500余公里的公路连接四面八方，陇海铁路支线、西康铁路、西康高速、西汉高速、西安绕城高速、108国道、210国道、西户公路等贯穿全境； 3、项目建设的意义 1、项目开发的同时，又是环境保护的延续，秦岭这个天然氧吧是大自然赋予我们的无与伦比的财富，大力在项目区域内实施环境保护，不但给游客带来美的感受，更能达到人与自然的和谐统一。 2、进一步提高项目区域旅游景观，填补长安区大型娱乐旅游项目空白。 3、整治河道，清理河障，梳理两岸危石，对游玩者建立安全保障； 4、系列项目实施和完成后，会提供大量工作机会，可有效解决大批下岗职工的安置，促进社会和谐稳定发展。 5、在企业盈利的同时，税收将源源不断补充国家财政，兴富民强国之路。 6、通过旅游开发，带动周边其他产业的发展。根据世界旅游组织资源显示:旅游业每直接收入1元，相关行业的收入就能增加4.3元；每增加1个直接就业人员，社会就能增加5个就业机会。鉴于旅游业对经济发展和社会进步所起的巨大推动作用，世界各国和我国各级政府越来越重视和关注旅游业的发展。近年来，随着我国人民生活水平的提高，旅游产业成为了新的“支柱产业”，成为国