必姆镇敬老院建设建议书.doc

PAGE 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc271677177 第一章 总论 PAGEREF _Toc271677177 \h 2 HYPERLINK \l _Toc271677178 一、项目名称和承办单位 PAGEREF _Toc271677178 \h 2 HYPERLINK \l _Toc271677179 二、研究依据 PAGEREF _Toc271677179 \h 2 HYPERLINK \l _Toc271677180 三、可行性报告研究范围 PAGEREF _Toc271677180 \h 2 HYPERLINK \l _Toc271677181 四、建设规模及内容 PAGEREF _Toc271677181 \h 2 HYPERLINK \l _Toc271677182 五、投资规模 PAGEREF _Toc271677182 \h 3 HYPERLINK \l _Toc271677183 第二章 项目背景及可行性必要性分析 PAGEREF _Toc271677183 \h 3 HYPERLINK \l _Toc271677184 一、项目背景 PAGEREF _Toc271677184 \h 3 HYPERLINK \l _Toc271677185 二、项目建设必要性及可行性分析 PAGEREF _Toc271677185 \h 4 HYPERLINK \l _Toc271677186 第三章 指导思想、原则、范围和建筑概述 PAGEREF _Toc271677186 \h 5 HYPERLINK \l _Toc271677187 一、敬老院建设的指导思想和原则 PAGEREF _Toc271677187 \h 5 HYPERLINK \l _Toc271677188 二、建筑论述 PAGEREF _Toc271677188 \h 6 HYPERLINK \l _Toc271677189 三、技术经济指标 PAGEREF _Toc271677189 \h 7 HYPERLINK \l _Toc271677190 第四章 项目实施及进度安排 PAGEREF _Toc271677190 \h 7 HYPERLINK \l _Toc271677191 一、计划安排原则 PAGEREF _Toc271677191 \h 7 HYPERLINK \l _Toc271677192 二、实施进度安排 PAGEREF _Toc271677192 \h 8 HYPERLINK \l _Toc271677193 三、建设步骤和建设期限 PAGEREF _Toc271677193 \h 8 HYPERLINK \l _Toc271677194 第五章 资金筹措及使用计划 PAGEREF _Toc271677194 \h 8 HYPERLINK \l _Toc271677195 第六章 社会效益评价 PAGEREF _Toc271677195 \h 8 HYPERLINK \l _Toc271677196 第七章 结论和建议 PAGEREF _Toc271677196 \h 9 第一章 总论 一、项目名称和承办单位 1、项目名称：必姆镇敬老院新建工程 2、项目承办单位：必姆镇人民政府 3、项目法人代表：邱厚跃 4、项目建设地点：必姆镇石笋村桔山地块 二、研究依据 1、国务院《五保供养工作条例》 2、《江西省民政事业“十一五”发展规划》 3、《敬老院设施建设指导意见》 三、可行性报告研究范围 本可行性报告研究的对象主要是对必姆镇敬老院项目的建设优势进行分析，分析其建设的必要性、环境容量和规模预测，同时在建设内容、投资估算和资金筹措、经济效益等方面进行分析，为上级决策部门提供可靠依据。 四、建设规模及内容 总占地面积20亩，建筑面积：2200平方米，床位60张。 五、投资规模 投资规模：140万元人民币 第二章 项目背景及可行性必要性分析 一、项目背景 按照国际标准，一个国家的老年人口数量达到10%以上(60岁以上人口)或者7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区已经进入老年型社会。就必姆镇而言，60岁以上老年人口目前达到3120人，占到全镇总人口的10%左右。由于社会历史的原因，农村老人的养老问题比城镇老人更为艰难。我镇目前大部分老人依靠家庭养老，而依靠退休金和集体养老的老人仅是极少部分。人口老龄化给农民家庭带来的负担，抑制了农村消费和农民的购买力，也阻碍了计划生育政策的执行和农村人口素质的提高，这种状况不利于农村改革的进行和农村经济的发展，而且不利于整个社会和经济的可持续