欠发达地区贯彻.pptVIP

欠发达地区贯彻科学发展观的路径选择 贵州省委政研室农村处 毕节地区行署办公室 罗 凌 2007年9月18日 胡锦涛同志针对贵州实际特别强调，贵州要“更加坚定不移地贯彻发展是硬道理，更加坚定不移地贯彻发展这个执政兴国的第一要务，更加坚定不移地树立和落实科学发展观”。 引题：科学发展观提出的时代背景 全球化困境与科学发展观 20世纪70年代末以后，由于中国正确地把握了全球化的趋势，提出和实施了利用这一趋势发展自己的战略和策略，从封闭半封闭的状态，主动参与到世界分工与竞争中去。20多年来，全球化成为推动中国发展的一个强大动力；中国的参与反过来又有力促进了全球化的进程。其结果是，中国取得了利用全球化发展自己的显著成果。 但另一方面，全球化的矛盾和困境也在中国程度不同地表现出来，有些方面甚至还更为突出。 一是继续保持经济长期较快增长的目标与经济规模已很庞大，人口、环境、资源以及技术瓶颈等制约趋紧之间的矛盾； 二是经济发展整体水平的提高同城乡二元结构长期存在，以及区域、阶层之间分化加大之间的矛盾； 三是坚持党的一元化领导与人民群众政治表达意识不断增强、政治参与要求不断提高之间的矛盾； 另一方面，全球化的矛盾和困境也在中国程度不同地表现出来，有些方面甚至还更为突出 四是坚持马克思主义在思想文化领域的指导地位与社会思想意识日趋多样化，各种非马克思主义意识形态不断滋长之间的矛盾； 五是在西强东弱长期存在，必须与资本主义共处并存、利用资本主义来发展自己与西方敌对势力加紧对我实施西化、分化之间的矛盾； 六是中国实力的稳步增强和其他大国力图维护有利于它们的世界格局之间的矛盾； 七是人民群众物质生活的逐步富裕和在社会转型、体制转轨过程中产生的信仰危机、道德失范之间的矛盾，等等。 必须在实践上和理论上作出探索和回答 这一系列矛盾，都是摆在中国共产党人面前的难题，要求我们必须在实践上和理论上作出探索和回答。归根到底，也就是如何在已有成果的基础上，进一步开辟当代中国的发展道路问题。这就是科学发展观提出的大的时代背景。 “十一五”期间国家宏观经济政策基本取向与国内市场发展趋势分析 “十一五”期间国家宏观经济政策基本取向与国内市场发展趋势分析（一） 坚持统筹兼顾成为发展的主线，由支柱产业和房地产业快速增长拉动的以重化工业化为特征的经济上升期，将成为未来10年我国经济持续快速增长的主要支撑力量。 区域经济呈现快速发展的态势，城市联盟更加密切，产业集群优势凸现，产业竞争力与产业集聚更加紧密相关。经济增长中产业与城市发展的互动，将促进城市群的形成和扩展。大中小多种类型城市的城市群落或城市联盟进一步形成和扩展，发展环境进一步优化，配套改革进一步深入各个领域。 “十一五”期间国家宏观经济政策基本取向与国内市场发展趋势分析（二） 经济体制和社会领域改革步伐的加快。 农村改革、国有资产管理体制、财税体制、金融体制、投资体制和社会保障体制改革将会成为推进重点，社会领域改革步伐加快，通过创新体制机制，体制性障碍进一步消除。 区域经济一体化态势加速形成（一） 由南到北正在形成的诸多各具特色又有相互联系的经济区，将构成中国区域经济增长的新格局，并在很大程度促进区域经济在更高的程度上协调发展。 区域经济一体化态势加速形成（二） 珠江三角洲经济区是中国南方连接东部和西部的天然纽带，对于加强台港澳出口导向型经济增长腹地的建设，推动珠江三角洲际产业向内陆的转移和向市场的纵深扩展，加快西南地区经济的国际化验室步伐和资源优势的转化都具有重要作用。 区域经济一体化态势加速形成（三） 广东与周边省区建立“9+2”的泛珠三角经济区，将有利于促进珠三角的经济转型与发展。随着“中国——东盟自由贸易区”的建立，拓展珠三角与东盟国家的经济合作，将大大增加经济的发展潜力。 区域经济一体化态势加速形成（四） 长江三角洲经济区在投资准入、市场秩序、信用信息等方面推行“一体化”，形成以上海为龙头的城市群，已被公认为世界六大城市带之一。上海取得2010年世界博览会举办权，将进一步带动长江三角洲的发展，也将为沿江地区之间的合作带来新的机遇。 区域经济一体化态势加速形成（五） 京津经济区随着北京申奥成功和2008年奥运会的举办，将进一步带动信息、知识和资本密集的大北京地区的腾飞。党的十六大提出了振兴东北地区的政策，并决定向东北地区注资700亿元人民币，这必将对同处东北和环渤海湾经济圈的老工业城市提供难得的历史机遇。以北京、天津为龙头环渤海湾经济圈经济一体化正在加速形成。 区域经济一体化态势加速形成（六） 与此同时，一些省市区也不约而同地扛起了区域经济的大旗。例如，山东省喊出“打造山东半岛城市群”；河南省亮出“中原城市群”概念