危险源监测评估措施及应急救援预案.docVIP

危险源监测评估措施及应急救援预案 1 总则 1.1编制依据 《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《国家安全生产监督管理总局安监总应急[2007]88号文件》、《山西省安全生产监督管理局晋安监应急字[2007]108号文件》、《太原市安全生产监督管理局并安监应发[2007]73号文件》、《国家安全生产事故灾难应急预案规定》和中华人民共和国行业标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规。 本预案与东辉集团公司总预案、柳林县应急救援预案相衔接。 1.2 编制目的 通过危险源辨识、分级、风险评价制定控制风险计划，来进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和抵抗事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难的发生，并有效控制事故造成的人员伤亡和财产损失。 1.3 编制目标 全矿整合、利用现有各种人力、物资、设施、装备的基础上，不断补充、完善，建立起一个统一指挥、职责明确、结构完整、功能全面、反应灵敏、动作协调的重大事故应急救援体系。 总目标：控制矿井危险源，处置紧急事件的发展并尽可能消除重特大事故对人员、财产和环境的损失，或者使损失减少到最低限度，抑制次生事故及衍生事故的蔓延和发生。 1.4 编制原则 1.以人为本，安全第一 事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和危害。 2.启动迅速，措施得力 应急救援体系的特点是“紧急”，是在突发状态下的紧急处置（处理）；目的是“救”，减少安全生产事故和人员伤亡以及财产损失。应急救援体系的建设必须达到启动迅速、措施得力。 3.条块结合，属地为主 发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者，按照分级响应的原则，队（部）、矿及时启动相应的应急救援综合预案和专业预案。当矿井发生危害较大 的灾难难以有效应对时，请求上级支援和启动东辉集团应急救援体系。 4.依靠科学、依法规范 遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援管理工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 5.预防为主，防治结合 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，按照长期准备、重点建设的要求，做好应对重大事故的思想准备工作、预案准备、物资准备和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，努力实现一人多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。 2 适用范围 1、本预案适用于山西东辉集团邓家庄煤业有限公司矿井采掘矿界内，地面行政区域界址内发生的重大事故。 2、本预案适用山西东辉邓家庄煤业有限公司蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警突发的各类生产安全事故。 3 应急救援体系 3.1 应急救援组织指挥领导机构 1.应急救援指挥部 总 指 挥：矿长 副总指挥：生产副矿长、安全副矿长、总工程师、机电副矿长、矿长助理。 成　　员：安监部部长、矿调度室主任、技术部部长、运输部部长、机电部部长、通风部部长、生产部部长、地测部部长、后勤部部长、仓储部部长、质检部部长、仓储部部长、综掘队队长、采煤队队长、探水队队长、开拓队队长、运输队队长、机电队队长、通风队队长。 2. 最初反应指挥小组 最初反应小组由矿值班人员组成，当日值班矿领导任最初反应小组组长（临时行使总指挥职责）。 3.常务办公室：办公室设在矿调度室。 办公室主任：矿调度室主任、安监部部长。 成员：矿调度室有关人员、安监部有关人员。 矿调度室电话： 8001——8004 9 4.矿井重大事故应急救援抢险队 抢险队队长：矿安监部部长 抢险救灾人员250名，分为7个应急小分队： 　　第1应急抢险小分队，由综采队组成：20人，由采煤队队长率领； 第2应急抢险小分队，由综掘一队组成：20人，由综掘一队队长率领； 第3应急抢险小分队，由运输队一组组成：20人，由运输队队长率领； 第4应急抢险小分队，由机电一队组成：20人，由机电队队长率领； 第5应急抢险小分队，由运输队二组组成：20人，由第一副队长率领； 第6应急抢险小分队，由机电队二组组成：20人，由机电第一副队长率领； 第7应急抢险小分队，由综掘二队组成，20人，由二队队长率领； 另外，配备有专职消防员1名，兼职消防员50名，由各单位经过消防培训的人员组成，名单由应急抢险队队长掌握，随时征召。 应急抢险预备队员根据需求，临时征召。 抢险医护人员，由驻矿急救站按需求紧急派出。 3.2 应急救援组织指挥领导机构职责分工 1 、职责分工： 1.应急救援指挥部 ①负责本矿应急抢险及救灾预案的制定、修订； ②负责应急抢险队伍的组建及救援预案的组织实施和演练； ③