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国家公务员制度教程 第一章　绪论 • 一、国家公务员制度及其发展： 1 1 • 11 、国家公务员：代表国家从事社会公共事务管 理，行使行政职权，履行国家公务的人员。 2 2 • 22 、国家公务员制度：通过制定法律和规章，对 国家公务员依法进行管理的总称。 3 3 • 33、公务员制度的建立与发展： • 源于英国：第二号枢密院令（１８７０年６月） 标志英国文官制度建立。世界上第一个文官制度 正式诞生了！ 第一章　绪论 • 《彭德尔顿法》奠定美国文官制度的基础： 年 月通过的《彭德尔顿法》确定了文 1883 1 官制度的一些基本