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第十三章 广告类法律法规 思考 2007年6月，热门话题是葛优为亿霖木业广告代言的广告费问题。 从唐国强的“送子观音”、文清的“眼保姆”、马羚的“祛斑霜”到傅艺伟的“锅王”、葛优的“亿霖木业”以及郭德纲的“减肥茶”，相继被曝光，确凿无疑地证明是虚假广告。 思考：如何规范公众人物代言广告？ 一、广告法概述 1、广告概述 ——来源于拉丁文，“大喊大叫”。 ——中国最早是北宋济南刘家针铺的广告铜版； 国外是1473年英国威廉.坎克斯印刷的宣传宗教内容的广告。 —— 最早的广告法规是美国1911年颁布的《印刷物广告法》。 ——新中国建立后，广告业发展很慢。 2、我国最早的广告法规——《广告管理暂行条例》（1982） ——商业广告的第一个《天津日报》 影视广告的第一个《上海电视台》 广播电台的第一个 《中央广播电台》 ——1982年2月2日国务院发布——《广告管理暂行条例》，是第一步全国性的广告法规。 3、我国法规建设的快速发展——《广告管理条例》（1987年）。 4、我国广告领域第一步法律——《中华人民共和国广告法》（1994年）。 ——单项广告法规 ——外商投资广告 ——人事广告 ——修改相关法规 5、WTO后的中国广告法制建设。 ——对广告服务的承诺 ——修订 ——广告经营许可证管理办法 ——规范性文件出台 二、广告法律关系和法律关系的主客体 1、广告法律关系 广告法是指调整广告活动过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。 2、主体、客体、内容 主体：广告主、广告经营者、广告发布者、监督者、审查机关。 内容：为或不为一定行为、资格。 客体：广告行为。 3、主管机关及其职责 县级以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关。 三、广告准则 1、禁载内容 广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益。 应真实、合法、不得含有虚假的内容和误导消费者。 2、广告准则 （1） 广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。 （2）广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允许或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，应当清楚、明白。 广告中表明推销商品、提供服务附带赠送礼品的，就当标明赠送的品种和数量。 （3）广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当真实、准确，并表明出处。 （4）广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权。 （5）广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。 （6） 广告应当具有可识别性，能够使消费者辩明其为广告。 大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当有广告标记，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。 3、药品、医疗器械广告 （1）审查。国务院卫生部审查；省卫生局；批准文号1年。 （2）禁载内容。 （3）审批和处方药。 （4）禁止发布的药品广告。 （4）农药广告。 （5）烟草广告。 （6）其他广告。 ——食品广告 ——酒类广告 ——化妆品广告 四、广告活动 1、广告合同 2、广告活动的基本规范 3、广告主发布广告应提供的证明文件。 4、对广告使用他人名义、形象的规定。 5、经营登记。 6、广告收费。 7、广告审查员制度。 8、户外广告。 9、涉外广告代理。 10、外商投资广告企业。 央视黄金段位 中央电视台第一套节目收视 额好的节目位置 新闻联播前 新闻联播前收视指南至 19 点报时的广告时段 十九点报时 18 ： 59 ： 55 —— 19 ： 00 ： 00 新闻联播后标版 新闻联播与天气预报之间的