历届国家公务员考试试题及预测大全（申论加行测）.pdf

专业文档在线分享，更多资料尽在我主页 申论部 分 2000年家公务员考试申论试题和答案详解 一、注意事项 1 申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料 的能力与对表达能力并重的考试。 2 作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3 仔细阅读给定的资料，然后按后面提出的“申论要求” 依次作答。 二、材料 某省某市红星新村5号楼居民H 状告××印刷公司的事情， 历时一年多，始终难以妥善解决，人们议论纷纷。这件事，关 系到居民切身利益，涉及方方面面，引起人们广泛关注。省政 府调研室经反复调查，全面了解各方面的情况，整理出如下材 专业文档在线分享，更多资料尽在我主页 料： （1）1998年10月17日，50多岁的H，在家中突发脑溢血， 虽经抢救，还是留下了严重后遗症。市医学院法医学鉴定：H 的后遗症达一级伤残，超标噪音是导致其脑溢血的诱因之一。 于是，与“红星新村”大门距离不远的××印刷公司，便成了众矢 之的，红星新村居民原有的不满越来越强烈。 （2）红星新村，位于该市的城乡接合部。近十年来，这 里日益成为人口密集的繁华地区。新村院内的5号楼，与××印 刷公司的车间大楼平行，相距仅1 8米，而且只隔一道砖墙。 1997年2月，车间引进安装了四台最新设备，投产后，经济效 益大幅度提高；但从那以后，沉重、刺耳的机器轰鸣声便令小 区居民不堪忍受。 （3）在机器开动时，居民们多次向110报警。干警对居民 们的烦恼非常同情，多次制止车间夜间作业。但干警们也表示， 对此类纠纷，实在爱莫能助。一些住户，纷纷想办法搬走。其 中有的还是××印刷公司的职工家属。 （4）大多数搬不走的居民，只好求助于环保部门，不断 向区环保局反映情况。区环保局在1997年6月和1998年9月两次 实地勘测，都表明噪音严重超标。于是正式向××印刷公司发 出限期整改的通知，并限定夜22时至晨时6时不得进行作业。 （5）××印刷公司很快将车间临近新村的窗户全部砌砖封 专业文档在线分享，更多资料尽在我主页 闭，并提交了一份设置隔音墙的设想，但居民并不满意。他们 反映噪音没有减少，车间生产还常持续到凌晨两三点，也一直 没见过建什么隔音墙，噪音仍是每夜的噩梦之源。 （6）1998年12月，H 经抢救终于脱险，便与其爱人，向 市环保局提交了《环境污染损害赔偿处理申请书》，提出要求 印刷公司依照环保法赔偿其各项损失12万元的申请。环保局做 出处理决定，认定印刷公司应承担部分责任，赔偿H 夫妇直 接经济损失的30%，即21 500元。但H 夫妇迄今未拿到任何赔 偿。 （7）由于不服环保局的决定，印刷公司于1999年6月首先 诉诸该区法院，认为环保局的决定无事实论据，应予撤销。紧 接着H 夫妇也将诉讼状递到区法院，要求印刷公司赔偿各种 经济损失74 000元。 （8）经过四个月的调查，区法院于1999年10月对H 一案 做出一审判决：印刷公司的噪音影响周边住户是客观事实，但 被告已经有所整改，而噪音也只是原告生病的诱因之一，两者 没有直接因果关系，故决定驳回诉讼请求。 （9）H 夫妇不服，立即上诉。他们的律师认为，区法院 的判决是错误的。因为一个结果可能由多种原因造成，H 的脑 溢血就属于这种情况，所以环保局的决定是合乎情理的；而区 法院的判决存在矛盾，不能体现法律对公民的保护。 专业文档在线分享，更多资料尽在我主页 （10）印刷公司请的律师认为，红星新村地处市区，抛开 印刷公司来说，其他噪音有的也已超标。没有直接证据可以证 明印刷公司的噪音与H 的疾病有直接因果关系。要严格按照 法律办事，就不能让居民只从印刷公司一方找原因。该公司属 国有大型企业，是经济改革的重中之重，需要全社会的关心和 支持。 （11）H 案判决时，合议庭考虑到，如果H 胜诉，住在 ××印刷公司附近的住户会纷纷效仿，雪片般的经济赔偿要求 可能会把该公司逼上绝路。该法院正受理一起小区住户状告小 区内