博奕产业管理概论-新加坡博奕产业合法化与发展趋势.pptVIP

授课教师：刘代洋教授 第二章、台灣博奕產業發展歷史 新加坡博奕产业合法化与发展趋势 博奕产业管理概论 第玖章 强化观光吸引力 新加坡虽位据东亚重要地理位置，惟国土狭小 近年来面临许多国家如香港及泰国均纷纷发展或提供具观光吸引力之景点及产品，以吸引国外游客 有鉴于此，新加坡政府爰提出兴建综合型度假基地之想法，透过提振本身观光发展竞争力及吸引国外投资，打造新加坡成为一个观光客和商务旅客”必须造访”的目的地 新加坡历年旅客人次请见右图 第一节 合法化的过程 新加坡1996年至2005旅客人数 政策大转弯 新加坡向以严刑峻法闻名，是一个被视为政府什么都要管的”保母国家”（nanny state），禁赌似乎是一件想当然耳的事情 新加坡有这样的政策大转弯，它的主要考量当然还是经济 由最近这几年全球经济的变动，景气循环的冲击和因此而造成的高失业率，已使它觉悟到经济布局必须更加多元化，始可保有自主的永续发展动力和弹性 赌场度假区可以扩大国际和国内观光旅游，可以开发出会议旅游──即争取各种寓集会于旅游的外国会议在此召开 更重要的乃是政府财政也将更有保障，免受景气波动的影响 第一节 合法化的过程 两处IR模式的观光赌场 新加坡总理李显龙于2005年4月18日宣布将于滨海湾（Marina South）与圣淘沙（Sentosa）发展两处旅馆、餐厅、购物、展览中心、博物馆及主题乐园等多功能设施之综合型休闲度假基地 预估将增加新加坡每年国民生产总值达15亿新元（约台币338亿元） 提供35,000个工作机会 吸引超过50亿新元（约新台币1,125亿元）投资额的经济效益 根据新加坡观光局估计，在2015年两处赌场度假村将可创造13,000个就业机会，其中度假村直接提供10,000个职缺，还需增设35,000个饭店房间，使该国的经济成长率每年增加0.6％ 第二节 赌场规划与现况 新加坡政府为何要兴设观光赌场？ 不再是必需参观旅游的城市且有失去全球地球位置重要性的风险 许多人民跑到邻近的马来西亚、澳门、菲律宾、越南与缅甸，也跑去澳洲、美国英国的赌场，相对造成新加坡收入的流出 许多国家成功地藉由综合式观光赌场，促成国际观光客人数的增加 新加坡不仅是准备兴建赌场，而是要兴建一个综合渡假胜地，赌场部分只占整个项目不到5%的比例 综合渡假胜地的开发项目包括：主题游乐园、博物馆、大型商场酒店、餐馆、购物中心、戏剧中心、会议中心等，预期2009年前开幕，将吸引30亿美元的投资。 是故新加坡总理李显龙先生，经过13个月讨论与说明，于2005年4月18日解除赌博禁令，且兴建滨海湾综合度假村与圣淘沙综合度假村二处结合赌场与休闲观光的时尚景点 观光赌场是为了刺激旅游业，且促进新加坡观光转型，提供较低廉的税率（15%），只开放二张营业特许权，可获得国外直接投资超过80亿美元、工作机会的创造与实质税收 第二节 赌场规划与现况 滨海湾综合度假村 位于新加坡市区东南方，由于其港湾地形条件，近年来新加坡政府倾全力在滨海湾地区推动多项大型都市工程，如摩天轮（Singapore Flyer）、海湾剧院（Esplanade-Theatres on the Bay）、滨海湾金融中心（Marina Bay Financial Centre）、捷运延伸工程及滨海湾综合度假村等，除达到延伸现有中心商业区之功能外，更希望使该地区成为新加坡崭新焦点所在，以吸引更多国外旅客 由四家参与招标厂商加以评选，最后由金沙集团（Las Vegas Sands）取得兴建营运滨海湾综合度假村的权利 拉斯维加斯金沙集团股份有限公司设于美国内华达州，为全球最大规模综合度假村发展商 第二节 赌场规划与现况 圣淘沙综合度假村 圣淘沙距离新加坡本岛南岸约半公里，总面积约5平方公里，为新加坡很受欢迎的家庭休闲度假胜地，岛上有丰富的林相及动植物群，并有3.2公里长的白色沙滩，而邻近对岸的新加坡本岛更有港湾城（Harbourfront Center）、怡丰城（Vivo City）等大型购物景点及由旧詹姆士发电厂更新改建而成的最时尚的夜店区，让环圣淘沙一带变成集娱乐休闲购物多功能之地区。目前从新加坡到圣淘沙岛可搭乘巴士、圣淘沙特快及单轨缆车等交通工具 由三家参与招标厂商加以评选，最后由云顶团队（Infinity@The Bay Pte Ltd，由云顶集团和丽星邮轮公司合资）取得兴建营运滨海湾综合度假村的权利 第二节 赌场规划与现况 新加坡赌场现况之摘要 新加坡两个赌场特区分别投资60亿美金 加坡政府博奕管制当局的种种管制措施，产生的潜在影响效果，特别是对于赌场的营收部分无法预知，相关的管制措施包括每次的入场费100新加坡币，对于部分人士限制其进入赌场 最大损失金额（loss limits）的限制，对于投注金额大小亦有所限制 进入赌场身份的