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学习单元7 卖淫嫖娼案件查处实务 【学习情境1】 卖淫嫖娼案件的发现 【学习情境2】卖淫嫖娼行为的认定 【学习情境3】卖淫嫖娼案件的处理 【学习情境1】 卖淫嫖娼案件的发现 一、赌博案件的受案登记 二、传唤至公安机关 三、询问、查证 四、强制进行性病检查 【学习情境1】 卖淫嫖娼案件的发现 一、赌博案件的受案登记 公安机关应对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案,以及其他行政主管部门、司法机关移送的赌博案件,予以接受,并作为治安案件调查处理。 (一)热情、及时接受报受案是治安案件查处程序的第一步。除对违反治安管理行为当场处罚外,治安案件查处必须先予受案。当然,受案仅是对违法事实存在的确认,而该违法事实导致何种法律后果则需视查处结果而定。接受报案时应当注意以下问题: (1)认真接待,如实登记。 (3)保守办案秘密。 (4)及时出警,依法处置。 【学习情境1】 卖淫嫖娼案件的发现 (二)对报案材料做好记录。 报案既可以采用书面形式,也可以采用口头形式。凡接受口头报案的,要让对方把事情说清楚、说全、说完,接待人员应当全面、认真地做好记录。对于书面报案的,要注意审查其内容、材料是否完备,不完备的要通过询问补充完整。 接报时,接报人员应当制作接报记录,记录内容一般包括: 1、 报案人、控告人、举报人及投案人的身份情况(姓名、性别、年龄、职业、单位和住址等)。 2、报案人与案件的关系。 3、简要案情、赌资、人员等,包括所报案件发生的事件、地点、人物、起因、经过、后果等事实及其证据和理由。 4、控告、举报的目的、要求等。 5、接受报案、控告、举报及投案的公安机关的名称和接报人员的姓名等。接报人员要在接待记录上签署自己的姓名、工作单位、职务和接待日期。 【学习情境1】 卖淫嫖娼案件的发现 【学习情境1】 卖淫嫖娼案件的发现 二、传唤至公安机关 公安机关发现涉嫌卖淫、嫖娼的人员,可以当场口头传唤或者使用《传唤证》传唤至公安机关进行询问。 三、询问、查证 公安民警对经传唤至公安机关的卖淫嫖娼嫌疑人,应及时询问、查证,但询问查证的时限不得超过24小时 .经询问、查证,有证据证明一方是以营利为目的,自愿和他人发生性关系,以及另一方是以给付金钱等物质利益为手段,与卖淫者发生性关系的,可以认定为卖淫、嫖娼行为。在询问、查证时,注意应将双方分别询问、查证。 四、强制进行性病检查 认定为卖淫嫖娼的,公安机关必须强制卖淫嫖娼人员检查性病,以调查和区别卖淫嫖娼人员是否涉嫌“传播性病罪”。强制检查性病的方法可以是:由公安民警将卖淫嫖娼人员带到性病监测门诊(或者是有皮肤性病科的公立医院)检查;公安机关一次抓获多名卖淫嫖娼人员时,公安机关可以通知有关医疗、卫生部门派人前来检查。强制性病检查的费用,应由卖淫嫖娼人员本人或家属负担,公安机关也可以从卖淫嫖娼人员被扣押的财物中预留或先行扣除必要的性病检查治疗费用。 应当注意的是,强制检查性病是公安机关办理卖淫、嫖娼案件必经的程序,不是可有可无的程序。如果公安机关没有强制卖淫嫖娼人员检查性病便直接实施治安管理处罚,即是公安机关执法程序上的违法。 【学习情境1】 卖淫嫖娼案件的发现 第 1 次询问 第 1 页 共 2 页 询 问 笔 录 询问时间 2010年3月1日19时35分至2010年3月1 日22时00分 询问地点 ××公安局××派出所 询问人(签名)刘×× 李××工作单位 ××公安局××派出所 记录人(签名)李××工作单位 ××公安局××派出所 被询问人 张×× 性别 男 出生日期1985年6月8日 户籍所在地 ××省××市××镇× ×村 现住址 ××省××市××镇× ×村
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