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工|程l管l理 科赫 分析建筑安全事故原因及预防措施 谢新强 (广东郁南527100) 摘要：主要对我国建筑施工安全事故频发的现状进行描述，从安全学角度分析产生这些现状的原因。安全意识不强的一线作业人员产生的不 安全行为，不安全的环境文化及项目责任不到住，安全监管部门监管力度不足等诸多因素进行一些个人见解，对保证建筑安全方面提出了一些相应 的策略。 关键词：建筑安全；分析原因；预防措施 前言 时间长，劳动强度大，工作重复单调，苦脏累险；工 “包工头”交易环节，把农民工直接纳入劳务分包 为了进一步规范建筑市场，国务院颁布了 余生活环境不理想，住宿空间拥挤；卫生条件差， 企业管理。尽量把原来“包工头”的民工队伍中素 《建设工程安全生产管理条例》，对维护建筑市场 饮食差，企业少文化，娱乐设施不足，工人得不到 质较高的吸收到劳务分包企业中去，素质不足 秩序，加强建筑工程安全生产监督管理提供了 较好的休息和娱乐。长年在此环境中作业，容易 的进行培训教育，考核通过后上岗，素质差的坚 重要法律依据。虽然近年来建筑工程安全生产工使人产生郁闷、烦躁的情绪。当工人受到生活或决退出建筑业市场。相关部门需制定配套的法律 作取得一定的成效，施工现场管理水平有了较大 工作上意外的刺激时，会激化了其焦虑、忧郁和 法规，坚决制止非法用工，大力建立劳务承建制， 提升，但是建筑安全事故形势还比较严峻，据统 不安的情绪对意外事件的判断力及反映速度下推进劳务分包制度的规范发展。提高劳务公司的 计，2007年全国共发生房屋建筑与市政工程事故降，从而增加了事故发生的概率。 准入门槛，实行劳务公司备案制度，规定劳务公 859起，全国房屋建筑与市政工程事故共造成 1-3企业安全制度文化缺乏，安全制度不落司必须与工人签订劳动合同，购买劳动保险和工 1012人死亡。建筑安全形势呈三少、三多、两差实，安全部门监管不力。建筑施工安全生产责任 伤保险，对工人定期进行安全教育和技术培训， 状况(即安全投入少，安全设备少，安全管理人员 制未能认真落实和各司其责，安全管理机制与安 统一持平安卡上岗，工人上岗前进行三级安全教 少；违规现象多、安全隐患多、伤亡事故多；安全 全生产现状不相适应。目前，我国有效的建筑安 育和安全交底。 意识差、自我防护能力差)。目前全国建筑安全生 全生产监督管理的机制还未形成，与国际先进 2,2改善建筑工地作业安全环境文化与物 产状态仍不容乐观。 的安全生产管理模式相比存在较大差距，安全 质文化。2．2．1在建筑工地上做—些简易的绿化， 1引起建筑安全事故的主要原因 监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设 美化工作环境，调节作业者紧张、烦躁的情绪，增 建筑施工是由沉重的建筑材料、不同种类 规模'难以有深度地开展建筑安全监督工作。监添其安全作业的击争厶。2．2．2改善工人的居住条 的施工机械、多工种密集的作业人员，在地下、地 督管理不力，执法不严。部分建设主管部门虽然 件和生活条件，搞好居住环境卫生，使工人在工 表、高空多层次作业面上每时每刻都在变更作业建立了安全生产责任制旭未能落实在行动上，有 余时间得到充分的休息，以便有更充足的精神更 结构，全方位时空立体交叉作业。其进度情况、卫 多起事故是因没有按照建筑市场的规定办理建 好地进行工作。2．2．3积极开展安全生产宣传活 生条件、现场周围及社会生活条件对施工都有限 筑施工手续却照样施工，而建设主管部门的监 动。采取悬挂标语横幅、设置安全教育宣传栏，制 制，复杂的环境造成了安全事故多发的原因。具 管却没有到位。多数的市、县专业安全监督人员 作宣传专刊和安全手册、张贴宣传挂图、播放安 体主要集中在：建筑业人员流动分散、作业地点 不足，不能适应当前繁重的建筑安全监管需要。 全教育录像等有效措施，广泛进行寅传教育，组织 变换)ii固定、施工组织结构和隶属关系复杂、承安监部门对监督工作过程中发现的问题和隐患， 安全知识竞赛活动，寓教于乐，既娱乐了大众、发 包和用工形式多样、犬量农民工流^建筑市场、 未能严格按有关安全生产法律法规进行处罚，执 展了企业文化，又提高了宣传质量，将安全