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民营企业税收优惠政策辅导 一、鼓励自主创新和高新技术产业发展 （一）鼓励国家重点扶持的高新技术产业 国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。 所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。 国家重点支持的高新技术领域 包括:电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业 高新技术企业认定须同时满足以下条件： （1）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； （2）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； （3）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上； （4）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%； 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算； （5）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； （6）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》（另行制定）的要求。 5. 高新技术企业认定的程序如下： （1）企业自我评价及申请 企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，对照认定条件，进行自我评价。认为符合认定条件的，企业可向认定机构提出认定申请。 （2）提交申请材料 高新技术企业认定申请书； 企业营业执照副本、税务登记证（复印件）； 知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料； 企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明； 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料； 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表。 （3）合规性审查 认定机构应建立高新技术企业认定评审专家库；依据企业的申请材料，抽取专家库内专家对申报企业进行审查，提出认定意见。 （4）认定、公示与备案 认定机构对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，没有异议的，报送领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。 高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。 通过复审的高新技术企业资格有效期为三年。期满后，企业再次提出认定申请的。 文件依据 《中华人民共和国企业所得税法》（中华人民共和国主席令2007年第63号）第二十八条《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十三条 科技部 财政部 国家税务总局关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知(国科发火[2008]172号) （二）鼓励软件产业和集成电路产业发展 财政部 国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税[2008]1号），《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发 〔2011〕 4 号） 具体见财税[2008]1号和国发 〔2011〕 4 号对比表 （三）鼓励节能环保和安全生产 1. 企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。 2. 企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，可以在计算应纳税所得额时减按90%计入收入总额。 3.企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》