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报关员考试精讲班第3讲讲义 报关员的概念 ? 一、报关员的概念： 报关员是指经海关批准注册，代表所属企业向海关办理进出口货物报关纳税等手续，并以此为职业的人员。 ? 报关员资格 ? 二、报关员资格 （一）报关员考试的报名条件 不能参加考试，或者是已经报名了，报名无效，有4种情形：（掌握） 1、触犯了刑法 2、有走私行为或严重违规行为，海关撤消报关从业资格的 3、行贿，被海关撤消注册登记、取消报关从业资格的 4、被撤消报关员资格、吊销资格证书，不满3年的 ? （二）报关员资格申请及报关员资格证书的颁发 海关总署公布及格的分数线，公布可以申请报关员资格的考生名单。合格的在6个月内到报名的海关申请报关员资格。海关对于申请进行“受理、审查、作出决定”。 ?? 对于受理申请后，海关决定授予报关员资格的，在做出决定之日起10个工作日内颁发报关员资格证书。 ? ? 报关员注册 ? 三、报关员注册 （一）注册条件，要具备三个基本条件：（掌握） 1、具有中国国籍 2、取得报关员资格证书 3、申请人与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系 ※首次申请报关员注册的：要在报关单位连续实习3个月，才能办理注册。 ※对于报关员注册有效期期届满后连续两年未注册，再次注册的还应当经过海关报关业务岗位考核合格。 ? ? ★不予报关注册的情形 1、不具备完全民事行为能力 2、因故意犯罪受到刑事处罚的 3、被海关取消报关从业资格的 ? ★海关暂缓报关员注册： 1、被海关暂停执业期间注销报关员注册的 2、被海关暂停执业期间注册有效期届满的 3、记分达到一定规定分值（30分），未参加海关组织的岗位考核或者考核不合格，注销报关员注册的 4、记分达到一定规定分值（30分），未参加海关组织的岗位考核或者考核不合格，注册有效期届满的 ? （二）注册程序 申请报关员注册，由申请人本人提出。如果委托本单位代为提出申请的，应当出具授权委托书。 1、注册受理单位 直属海关 2、注册申请应提交的材料（熟悉） 参见教材35页，与办理注册延续要提交的材料做比较，掌握记忆。 ※首次提出的，还要有报关单位出具的报关业务实习的证明材料。 ※有效期届满之日起连续2年未注册再次申请注册的，应当提供海关报关业务岗位考核合格的证明材料。 3、注册决定的作出及报关员证的颁发 符合法定条件的，作出准予报关员注册的决定，并在作出决定之日起10日内向申请人颁发报关员证。 4、注册的有效期： ??为2年 ? （三）注册的变更、延续 1、变更：有关的信息，例如说报关员的身份资料、报关单位的名称、海关编码发生变更的情形，在20日内，到注册地海关办理变更手续。 掌握的是，什么情况下需要变更，而且在什么时候办理变更手续要掌握。 2、注册延续 报关员证的有效期期为2年，在有效期届满30日前向海关提出。 要提交的材料，参见教材36页。准予延期的，延期的期限是2年。 ? （四）注册的注销 应当办理注销的情形有4种：（掌握） 1、报关员不再从事报关业务 2、报关员辞职 3、报关单位解除与报关员的劳动合同关系的 4、报关单位申请注销海关注册登记的情形 报关员应到注册地海关申请注册的注销 ? （五）其他规定 1、变更报关单位，应注销原报关员注册，重新申请报关员注册 2、报关员证遗失的，向注册地海关书面说明情况并登报声明作废，海关应当自收到情况声明之日起20日内予以补发。 3、海关对申请人提出的申请，按有关的规定程序办理 ? ? ? 报关员执业 ? 四、报关员执业 （一）报关员执业范围（参见教材37 熟悉） （二）报关员的权利和义务（参见教材38 掌握） 1、权利（7个） 2、义务（8个） （三）报关执业禁止（新增加的内容，重要考点。掌握） 参见教材38 （四）报关员的记分考核管理 1、对象：在职报关员 2、性质：一种教育和管理措施，不是行政处罚 3、记分管理部门：海关企业管理部门 4、记分管理量化标准 计分周期：每年1月1日——至12月31日止 要分别掌握一次记分的分值为1分、2分、5分、10分、20分、30分的情形。 （重要考点） 5、记分考核管理的救济途径 自收到电子或纸质告知单之日起7日内向作出该记分行政行为的海关提出书面申辩。 6、岗位考核： 记分达30分的报关员，海关中止其报关员证效力，不再接受其报关。 ? ? 报关员的法律责任 ? 五、报关员的法律责任： （一）、报关员因工作疏忽造成应当申报的项目未申报或者申报不实的，海关可以暂停其6个月以内报关执业，情节严重的，取消从业资格。 （二）、被暂停 ，恢复从事有关业务后1年内再次被暂停报关执业的，海关可以取消其报关从业资格。（与报关单位的规定是一样的） （三）、非法代理他人进行报关或者超出海关准予的从业范围的，处