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报关员考试精讲班第5讲讲义 我国贸易管制主要措施 一、 二、 三、 四、 五、 六、 七、 八、 九、 十、 1、音像制品进口管理 2、化学品首次进境及有毒化学品管理 3、进出口农药登记证明管理 4、兽药进口管理 一、进出口许可证管理 （一）含义 指由商务部或者会同国务院有关部门，依法制定并调整进出口许可管理目录，以签发进出口许可证的形式对该目录商品实行的行政许可管理。 （二）主管部门及办理程序 商务部负责制定相关的规章制度，并且呢制定、调整和公布目录。经过商务部的授权，由给配额许可证事务局（简称：许可证局）来统一管理、指导全国各发证机构的进出口许可证签发工作。具体的发证机构： 1、许可证局 2、商务部驻各地特派员办事处 3、以及授权的各省市的商务厅（局）、外经贸委（厅、局） （三）适用范围及报关规范 1、进口许可证管理 （1）适用范围 06年实行进口许可证管理的货物有1类：消耗臭氧层物质。 （2）报关规范 ①有效期1年，最长不超过次年3月31日。 ②《进口许可证》原则上实行“一证一关”、一般情况下实行：“一批一证”制度。如实行“非一批一证”的商品，发证机关在签发许可证时必须在备注栏中注明“非一批一证”字样，在有效期内最多可使用12次。 ③对于大宗、散装货物，溢装数量不超过进口许可证所列进口数量的5% ④不得擅自更改许可证证面内容 2、出口许可证管理 （1）适用范围 共44种货物 实行：出口配额许可证、出口配额招标、出口许可证管理 （2）报关规范 ①有效期6个月，最长不超过：次年2月底 ②《进口许可证》原则上实行“一证一关制”、“一批一证”制和“非一批一证” 实行“非一批一证”的商品，发证机关在签发许可证时必须在备注栏中注明“非一批一证”字样，在有效期内最多可使用12次。 ③对于大宗、散装货物，溢装数量不超过出口许可证所列出口数量的5% ④不得擅自更改许可证证面内容 相关规定 管理措施 适用范围 有效期 实行的管理 主要证件 管理机构 进口许可证 消耗臭氧层物质 1、有效期：1年 2、最长不超过： 次年3月31日 1、“一证一关”、“一批一证”和 “非一批一证” 2、“非一批一证”不超过12次 3、对散装货物：溢装数量不超过L/C5% 进口许可证 商务部 出口许可证 共44种货物 实行：出口配额许可证、出口配额招标、出口许可证管理 1、有效期：6个月 2、最长不超过： 次年2月底 同 上 出口许可证 商务部 自动出口 许可证 一般商品、机电产品、重要工业品三个目录； ★免交许可证的情况：6种（P65掌握） 1、有效期：6个月 2、仅在本年有效，不能跨年度使用 1、原则上实行：“一批一证” 2、部分实行：“非一批一证”，不超过6次 3、对散装货物：溢短装数量在总量正负5%以内 ★4、溢短装数量在总量正3%以内的情况：原油、成品油、化肥、钢材（掌握） 自动进口许可证 商务部 纺织品出口自动许可管理 1、有效期：6个月 2、仅在本年有效，不能跨年度使用 “一批一证”、 “一关一证 商务部 进口废物管理 不能转关 （废纸除外） “非一批一证” 国家环保总局 濒危物种进出口管理 进出口药品管理 黄金及其制品进出口管理 两用物项和技术出口许可证管理 出入境检验检疫管理 出境货物通关单； 入境货物通关单 音像制品进口管理 化学品首次进境及有毒化学品管理 进出口农药登记证明管理 兽药进口管理 ? 进出口管理(上) （一）商品范围： 一般商品、机电产品、重要工业品三个目录；26大类 列入自动进口许可管理货物目录的商品，在办理报关手续的时候，要向海关提交自动进口许可证。 ★免交许可证的情况：6种（P65掌握） （二）报关规范 （1）、有效期：6个月，不能跨年度使用，这个年度是按照公历的时间来计算。 （2）、原则上实行“一批一证”管理，对“非一批一证” 管理，在有效期内，可以分批次累计报关使用，但累计使用不得超过6次。 （3）对于散装货物溢短装数量在货物总量正负5%以内予以验放。 （4）对原油、成品油、化肥、钢材的散装货物，溢短装数量在货物总量正负3%以内予以验放。 三、纺织品出口自动许可管理 （一）适用范围： 《纺织品出口自动许可目录》的纺织品，10位商品编号210项纺织品。 （二）报关规范 1、有效期6个月，不能跨年度使用，这个年度是按照公历的时间来计算。 2、实行“一批一证”、“一关一证”管理。 四、进口废物管理 （一）含义 （二）主管部门及办理程序 主管部门：国家环境保护总局 程序：向国家环境总局提出申请——获取《废物进口许可证》——向口岸检验机构报检——检验检疫机构出具《入境货物通关单》——凭《废物进口许可证》、《入境货物通关单》办理通关手续 （三）适用范围及报关规范 1、适