集团公司深入开展“安全生产年”活动方案.docVIP

XX集团公司深入开展“安全生产年”活动方案 　　为全面贯彻落实党的十七大和十七届六中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2012〕14号）、《国务院安委会办公室关于认真学习贯彻落实国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知的通知》（安委办〔2012〕9号）、民航局《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（局发明电〔2012〕793号）精神，结合中国航空油料集团公司全年安全生产工作部署，特制定本方案。 　　一、指导思想和工作目标 　　坚持以人为本，以科学发展安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”的方针，深入贯彻落实“安全生产年”活动要求，进一步落实各级企业安全生产主体责任，推行系统化、信息化、标准化、精细化的科学管理，着力提高装备的本质安全性，深入开展安全生产规章制度符合性、适应性和有效性建设，努力提高安全培训的针对性、有效性，加强创新人才培养和引进，解决现场单位技术力量薄弱问题，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，以“零三违、零差错”来保证实现“零事故、零伤害、零污染”目标，以安全生产的新业绩迎接党的十八大胜利召开。 　　二、重点工作安排 　　（一）全面落实安全生产主体责任 　　安全工作的核心是责任落实。各级单位要进一步强化安全生产主体责任的全面落实，按照“谁主管谁负责、管生产运营必须管安全”的原则，形成“集团监管、企业负责、齐抓共管、全员参与”的工作格局。各成员企业要清醒认识并高度重视对本企业安全生产的主体责任，要结合企业安全生产实际，研究措施，逐级抓好落实。要立足“四个责任”落实，进一步细化和完善《安全责任书》和《安全责任通知书》，完善安全生产保障措施和管控体系，强化“一岗双责”，加强员工安全意识培养和安全生产技能培训，大力推广安全约谈，严格安全责任追究，切实抓好各级单位的安全生产主体责任、各级领导的安全生产领导责任、各级安全管理部门的监管责任、各生产岗位人员的岗位责任落到实处。集团公司要组织开展生产作业单位落实安全生产责任专项调研，制定生产作业单位落实安全生产责任管理规定，各成员企业要针对库、站、码头、船舶建立生产岗位责任督导制度，切实抓好关键生产岗位的责任落实。 　　（二）进一步完善安全生产规章制度体系建设 　　集团公司、各成员企业要以安全生产标准化建设达标为契机，对照《企业安全生产标准化基本规范》、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》要素，对标世界一流企业，结合各地安全监督管理部门的要求，动态辨识国家法律法规，全面梳理现行规章制度，力求精简高效，逐步完善集团公司安全管理制度体系，提高符合性、适应性和有效性。各成员企业要针对船运、危化品、码头、仓储等新增业务，加油车、防爆电气和管网系统的老化，以及极端恶劣天气下的安全防范制度建设，尽快完善应对措施，提高防范安全风险的水平。要善于总结和提炼，把各种安全经验和有效措施固化为操作规程，进入安全管理制度体系，成为员工培训内容，变成员工安全操作的行为指南。 　　（三）推进安全生产三支队伍建设 　　进一步加强“三基”工作和“航油铁军”建设，率先把安全从业人员打造成为与建设综合性世界一流航油公司相适应的“航油铁军”。 　　1.加强安全生产管理者队伍建设。打造一支适应集团公司战略发展发展的安全管理者队伍，是集团公司持续健康快速安全发展的重要保障之一。集团公司、各成员企业要持续开展企业负责人和中高级安全管理人员的培训，注重安全管理人员管理能力、履职能力培训，要在安全资质培训的基础上，强化管理理念、管理能力和处理复杂情况的能力培训。各成员企业及其下属各单位，要持续开展基层库、站管理人员轮训工作，着重对基层管理人员的业务能力、责任心、敬业精神、风险意识加大培训力度，提高了基层管理人员执行能力、现场管理能力和应急处置能力。要确保各级安全管理人员资质合格，能力过关，着力打造高效能的安全管理者队伍。 　　2.加强基层员工队伍建设。安全工作重点在基层，基层员工队伍建设更是基层建设的重中之重。生产作业人员的规范操作、安全操作是安全生产最基础也是最重要的保障。各成员企业要注重生产人员业务技能培训，建立制度化、常态化培训机制，落实生产岗位员工每年在岗培训不少于50学时要求，并积极组织开展岗位练兵和技术比武活动。要突出生产作业人员最基本的技能训练，强化应知应会培训和考核，使每个作业人员都能做到“想安全、懂安全、会安全、能安全”。要建立严格的上岗证考核机制，合格一个、上岗一个，着力打造一流的基层员工队伍。 　　3.加强安全生产技术监督队伍建