板溪镇甲型H1N1流感疫情应急预案.docVIP

板溪镇甲型H1N1流感疫情应急预案 为有效应对甲型H1Nl流感疫情，现结合我镇实际，制订本应急预案。 一、工作原则 政府领导，分级管理；预防为主，科学防治；指挥有力，联防联控；信息通畅，反应快速。 二、适用范围 本预案适用于板溪镇甲型HlNl流感应急处置工作 三、应急组织体系及职责 （一）应急指挥机构 根据疫情控制需要，在镇政府的统一领导下，成立板溪镇甲型HlNl流感防控应急指挥部，负责组织、协调全镇甲型HlNl流感防控工作，对全镇应急资源实施统一管理和调度。 （二）日常管理机构 镇突发公共卫生事件应急指挥部办公室设在卫生院，负责全镇甲型HlNl流感应急处理的日常管理工作，经应急指挥部授权，依法组织协调有关甲型H1N1流感疫情应急处理工作，收集、整理、分析信息资料并进行预测，负责与指挥部各成员的联络，督促落实指挥部决定事项。 （三）成员单位职责 卫生院：当好政府领导的参谋和助手，适时向政府提出意见、建议和处置方案，组织协调全镇卫生所共同做好疫情监测报告和控制工作；牵头建立有关部门的联防联控机制，建立联席会议制度，负责疫情发布工作。 畜牧兽医站：加强猪禽中甲型H1N1流感病毒的监测，跟踪病毒变异情况，及时排除隐患，并做好应对疫情的准备；加强生猪防疫管理，落实综合防控措施。加强生猪定点屠宰、场（点）的管理，严格执行定点屠宰场屠宰操作、肉品品质检验和无害化处理制度，保证入市肉品具备“两章两证”，确保肉品品质的安全。 中心校、中学：按照卫生部门提供的甲型HlNl流感防控知识资料，加强对师生的宣传教育；督导各学校做好处置校园疫情的工作预案。 工商所：加强市场巡查和行政执法，依法查处未经检验检疫或者检验检疫不合格的活猪、猪肉及其制品上市交易行为。 财政所：根据上级安排及时拨付防控甲型H1Nl流感疫情所需资金。 派出所：依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发性治安事件；查处打击趁火打劫和扰乱社会治安的各种违法犯罪活动；必要时依法对发生疫情的地区实施疫区封锁和道路交通管制；协助卫生院依法对疑似甲型H1N1流感感染者及确诊者实施强制隔离措施。 文广站：协调组织广播站宣传预防甲型H1Nl流感的知识，提高群众自我保护意识和能力，防止炒作和误导。 各村委会：负责做好疫情的常规监测和应急监测报告工作，发生疫情时，协助有关单位和人员做好病员的隔离防治工作。 其他有关部门和单位根据《板溪镇甲型H1N1流感应急预案（试行）》和《板溪镇突发公共卫生事件应急预案》的有关要求，在镇人民政府的统一指挥下，共同做好各项工作。 （四）应急处理专业技术机构 卫生院：负责病例的监测、发现、临床诊断、报告、救治和转运及医院内感染控制，协助疾病预防控制机构对病例的流行病学调查和样本采集工作。对病原学检测、现场流行病学调查处理，提出控制疫情的技术方案，组织对居家隔离的人员实施医学观察，指导开展环境的卫生学处理，开展危险因素监测。依法对法定报告单位和报告人执行疫报情况、疾病控制机构开展监测、落实防控措施情况以及医疗机构的隔离、消毒、个人防护和医疗废弃物处理等情况进行监督和执法；负责对疫点、疫区控制措施的落实情况进行监督和执法；依法加强疫区学校卫生、饮水卫生及环境卫生的监督管理。 四、病例监测和报告 （一）病例监测 1.监测网络：建立和完善镇（街道）、村（社区居委会）2级甲型H1N1流感监测网络。 2.监测内容与方法 （1）常规监测 卫生院要按照卫生部办公厅《甲型H1N1流感监测方案》的要求，开展流感样病例、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例的监测，注意采集保管标本。要加强对辖区内学校、托幼机构、养老院等机构和重点人群的疫情监测，发现流感暴发疫情，应按照《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》的要求进行报告和处置。 （2）应急主动监测 ①监测启动条件 镇内出现甲型H1N1流感疑似病例、确诊病例，应立即启动甲型H1N1流感应急监测工作。 ②监测对象 监测范围内的流感样症状至肺炎不同程度疾病表现的病例（体温≥37.5℃）。 ③监测时限 出现甲型H1N1流感疑似病例、确诊病例时，应急监测始于卫生部门确诊疫情之日，止于病例的最后一例密切接触者的医学观察期的结束之日。 ④监测方法 应急监测期间，卫生院对前来就诊的监测对象进行监测、按照相关要求和标准采集标本、送检、登记及上报县疾病预防控制中心，并逐级上报至自治县疾病预防控制中心。 （二）病例报告 卫生院及其执行职务的医疗卫生人员、个体执业医生、疾病管理系统计算机网络管理人员发现具有可疑流行病学接触史的流感样病例，以电话、传真等方式向县疾病预防控制中心报告疫情。 （三）病例确认 疑似病例和确诊病例，均由镇卫生院依照相关标准和规定予以确认。 五、应急响应分级 按照甲型H1N1流感疫情发生和流行的性质，危害程度和波及范围，将疫情从轻到重划分为一般(Ⅳ