文化创意文产业园发展项目建议书.doc

文化创意产业园发展可行性报告 ————数字产业园 长期以来，世界文化产品市场基本由美国所有或以美国为依托的超级跨国企业控制着，全球文化产业的集中化趋势，使得很多民族国家出现传统文化边缘化的风险。随着美国化为代表的一极与世界文化多样化之间的矛盾的加剧，文化安全的问题越来越突出。大部分发展中国家对发达国家的文化入侵更是极为敏感，对国内许多文化产业均实行保护。如何平衡文化产业中的全球化和地方性的关系，成为世界文化产业发展的重要课题，中国也不例外。世界多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、提升中华文化国际影响力要求更加紧迫。这也是中国必须大力发展文化产业的原因之一。 随着中国经济的迅速崛起，物质生活的极大丰富，人们对精神文明，对文化的需求越来越多、越来越高，为了确保社会稳定，物质文明和精神文明共同发展，需要大力发展文化产业，这也是原因之一。随着经济的发展，新的需求的产生，经济增长方式的转变，新产业的出现和发展也是必然。 一、政策环境和金融环境造就企业发展机遇 政府是推动文化产业发展的重要力量，有责任营造适宜产业发展的政策环境和外部环境，各级政府把文化产业提升到国家战略产业政策和发展战略层面，引导其持续、快速、健康、有序发展。 ■ 政策环境： 国内政策环境 近两年来，国家已经相继出台了多项扶持文化产业发展的具体政策。2009年7月，国务院原则通过《文化产业振兴规划》；2010年4月，九部委发布《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》；同年10月，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将文化创意产业纳入其中。 2011年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，决定中指出“我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，更好满足人民精神需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。” “到二0二0年，文化改革发展奋斗目标是：社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化；文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成；文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善；高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。全党全国要为实现这些目标共同努力，不断提高文化建设科学化水平，为把我国建设成为社会主义文化强国打下坚实基础。” 从上可见，国家大力支持文化产业的发展，肯定了非公有制文化企业的地位，为文化企业发展提供了宽松的政策环境和相应的支持方式，进一步提高了文化企业发展的积极性，促使文化产业的发展。 省内政策环境 随着国家“十二五”文化产业发展规划的出台，党的十七届六中全会又明确提出把文化产业发展成我国经济支柱性产业。山东省委、省政府也颁布了《关于促进文化产业振兴的意见》及系列配套措施，这为省内文化企业发展提供了宽松的外部环境和有力的政策支持。 2011年11月9日中国共产党山东省第九届委员会第十三次会议通过《加快建设文化强省的意见》及相应的配套措施，文件指出“积极发展现代传播体系。加强重点新闻媒体和重要出版社建设,进一步完善采编、发行、播发系统,加快数字化转型,鼓励发展数字出版、网络出版、手机出版等新兴业态,加快各类出版物的数字化、网络化、电子商务化进程。” “出版发行业要加快传统企业技术升级和战略转型，加快各类出版物的数字化、网络化、电子商务化进程。印刷复制业重点加快技术改造升级，规划建设好出版物印刷产业基地、包装装潢印刷基地、印刷物流基地。”民营书业成为山东省重点打造的四个特色文化产业品牌之一，要“发展壮大民营文化企业，扩大山东民营书业品牌效应。” “提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。优化文化产业结构,突出核心层和新兴业态,重点发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新