安全文明及环保施工管理监理细则.docVIP

第十三章 安全文明及环保施工管理 一、安全、文明施工管理依据、责任目标及制度 （一）、安全管理的依据： 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国安全生产法》 中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》 （二）、安全管理目标和责任 1、安全生产管理坚持安全第一、预防为主的方针；施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责； 本工程设置专职安全管理工程师；项目主要负责人要亲自抓好安全生产工作； 目标：杜绝因公死亡，现场施工人员的严重伤频率不大于0.05%，不发生重大施工质量、安全事故和重大火灾事故； （三）、安全管理 1、监理随时进行进行安全检查，作好记录，对安全事故隐患及时提出整改意见，严重的要求承包人停止施工，并报项目经理部； 每月末，监理牵头组织一次月度安全生产检查，项目经理部、设计、承包人派人参加。主要检查生活区和工程作业区，从生活安全、施工工艺、生产安全、交通安全、防火、整改意见落实情况，写出检查报告。 （四）、安全、文明施工管理制度 1、安全 （1）参建单位必须树立“安全责任重于泰山”的思想。建立健全安全生产责任制，制定安全管理目标，并严格执行国家、交通部、省、市对基本建设制定的安全管理的有关规定。 （2）建立健全安全生产责任制 （3）制定安全管理目标。 （4）配备专职安全检查员。 （5）在施工组织设计中编制安全施工措施。 （6）进行分部（分项）工程安全技术交底。 （7）定期进行安全检查及教育、评比。 （8）对施工人员进行上岗安全教育、交底。 （9）加强对分包队伍安全管理。 （10）特种作业人员应持证上岗。 （11）按规定上报工伤、事故。 （12）完善现场安全标志。 2、 文明施工 （1）进行现场围挡。 （2）施工现场进行封闭管理。 （3）施工场地地面硬化、排水、绿化等清洁卫生处理措施。 （4）按规定标准为工人提供现场住宿设施。 （5）建立综合治理制度并贯彻执行。 （6）完善施工现场标牌、宣传标语、工程公告等。 （7）设立保健急救人员或设备。 二、施工准备阶段的监理工作 审查并熟知业主与施工单位（以下称承包人）签订的《施工合同》对工程的安全、环保、文明施工要求。检查施工单位安全施工许可证，并将复印件存档备查。 审查承包人编制的安全、环保、文明施工计划和控制目标及措施。 审查承包人编制的安全、环保、文明施工工作方案。 审查承包人编制的安全、环保、文明施工各项管理制度。包括安全生产教育及培训制度、安全生产活动制度、安全生产检查制度、安全生产技术交底制度、安全生产事故处理制度等。 审查承包人编制的各工种安全技术操作规程和岗位责制度。 审查承包人的安全、环保、文明施工组织体系。 审查及批准承包人的安全、环保、文明施工专职管理人员的任用。 审查承包人编制的防台、防汛、防震、防火等自然灾害的应急处置预案。 检查进场施工设备的性能及安全保障程度，检查设备证、照及周检、年审情况，对符合安全、环保、文明施工要求的，签批认可手续。 全面检查承包人在工程施工前安全、环保、文明施工措施的落实情况。 参与（主持）第一次工地安全、环保、文明施工专题会议。 三、施工阶段的监理工作 （一）检查承包人的安全生产制度的落实及执行情况。主要检查以下制度的执行情况： 1、检查教育及培训制度的落实 （1）对新员工实行三级安全教育：新员工进场后必须经公司、项目经理部和班组现场的三级安全教育，合格者填写《安全教育登记表》。 （2）特殊工种的安全教育：特殊工种（电工、电焊、起重工、起重机械操作人员、司机等）均应取得资格上岗证书，并按规定办理复审考核验证。 （3）安全培训：项目经理部应发给所有员工一本现场专用安全手册，并组织相应的学习培训。 （4）持证上岗：项目经理部应对所有员工进行劳动安全卫生教育，并发给《企业员工劳动卫生教育证》，不持此证者不允许上岗。 2、检查安全活动的落实 （1）班前安全活动：班组长对工人进行施工要求作业环境进行安全交底，并记录。 （2）班组周安全学习：各生产班组每周组织一次安全学习，学习的主要内容有：安全生产规章制度，技术操作规程，安全工作小结，安全生产及事故分析。 （3）月度安全学习：项目部每月组织分包单位进行一次安全学习。 （4）月度安全环保例会：项目部每月组织召开一次安全环保工作例会，总结月度工作，解决存在问题，布置新的安全环保工作。以上活动均应有记录，参加人员均应签字。 3、检查施工安全生产工作技术交底制度的落实 （1）承包人的施工组织设计必须有安全技术措施，专业性强的项目，如施工防火、施工用电、模板工程、起重吊装作业（振冲插排水板）、高空作业及新设备、新技术、新工艺、新材料等，要单独编制专项安全技术方案和安全保证措施。 （2）项目部对上述安全技术措施应逐级进行交底，并有书面记录，参加人员均应签字。 4、